我國已經基本構建了溫室氣體自愿減排交易及其支撐體系。國家發(fā)改委已頒布了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》和《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》等指導性文件。截至2015年1月底,國家發(fā)改委累計公布181個中國溫室氣體自愿減排方法學,涵蓋了所有聯(lián)合國清潔發(fā)展機制(CDM)方法學涉及的領域;公示審定VER項目511個,分屬包括7個碳交易試點地區(qū)在內的大陸31個省區(qū)市,涉及新能源和可再生能源、甲烷回收、節(jié)能和提高能效、燃料替代、垃圾焚燒發(fā)電、造林和再造林領域;簽發(fā)了26個VER項目的中國核證減排量(下文簡稱CCER)共計約1372萬噸二氧化碳當量。另外,7個試點碳市場均已將CCER交易作為抵消機制的主要形式,而且還開發(fā)了基于CCER的碳金融衍生品。
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隨著碳市場試點進一步深化和全國碳市場建設拉開帷幕,CCER交易逐漸成為碳市場參與方關注的焦點。因此,十分必要深入分析CCER作為碳資產的特點,討論其在建設全國碳市進程中的作用和面臨的挑戰(zhàn)。
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CCER碳資產具多重屬性 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
CCER是具有國家公信力的碳資產。CCER是按照國家統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排方法學并經過一系列嚴格的程序,包括項目備案、項目開發(fā)前期評估、項目監(jiān)測、減排量核查與核證等,將VER項目產生的減排量經國家發(fā)改委備案后產生的,同時固化為碳資產。因此,CCER是國家權威機構核證的碳資產,國家公信力強。
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CCER是消除了地區(qū)和行業(yè)差異性的碳資產。盡管VER項目來自大陸30余個省區(qū)市,覆蓋新能源和可再生能源等7大領域和不同行業(yè);但是VER項目產生的減排量備案成為CCER后,CCER就不再體現地區(qū)差異性和行業(yè)差異性,即來源不同VER項目的CCER是同質的、等價的碳資產。
CCER是多元化的碳資產。首先,CCER來源多元化,產生CCER的VER項目既可以是按照溫室氣體自愿減排方法學開發(fā)的,也可以源于可轉化為VER項目的三類“預CDM項目”;而且VER項目覆蓋領域廣、覆蓋溫室氣體種類多。其次,CCER用途多元化,既可以用作交易,也可以用于企業(yè)的實現社會責任、碳中和、市場營銷和品牌建設等。再次,CCER交易方式多元化,CCER交易不依賴法律強制進行,不僅可以場內交易,還可以場外交易,既可以現貨交易,也可以發(fā)展為期貨等碳金融產品交易。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
CCER是同時體現減排和節(jié)能成效的碳資產。多數VER項目通過減少能源消耗實現減少溫室氣體排放,具有減排和節(jié)能一舉兩得的功效,因此,CCER實質上是減排和節(jié)能的聯(lián)合載體,既是碳資產,又蘊含著節(jié)能量。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
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