中國電力企業(yè)聯(lián)合會張晶杰：CCER如何更好賦能海上風(fēng)電項目？

 

 2023年10月24日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布首批包括并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電等在內(nèi)的4項溫室氣體自愿減排項目方法學(xué)，為國家推動實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供解決方案和實現(xiàn)路徑。2024年9月11日，國家能源局綜合司、生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書與自愿減排市場銜接工作的通知》，對于符合溫室氣體自愿減排市場有關(guān)規(guī)則的海上風(fēng)電項目設(shè)置了兩年過渡期，明確過渡期內(nèi)可再生能源發(fā)電項目業(yè)主可自主選擇核發(fā)交易綠證或申請CCER。綠證與CCER銜接政策，能有效避免減排效果雙重計算，促進(jìn)了溫室氣體自愿減排交易制度完善，對健全海上風(fēng)電CCER項目審查標(biāo)準(zhǔn)和審查流程起到規(guī)范作用。

 

自方法學(xué)公布后，全國溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)取得重要實質(zhì)性進(jìn)展。2025年3月6日，首批948萬噸CCER減排量在注冊登記平臺完成登記。截至當(dāng)日，提請溫室氣體自愿減排項目中，有正在公示的項目1個（海上風(fēng)電項目1個）、公示結(jié)束的項目77個（海上風(fēng)電項目37個）、完成項目登記的項目14個（海上風(fēng)電項目10個）。在登記的項目中，2個項目（海上風(fēng)電項目0個）處于減排量公示中，9個項目（海上風(fēng)電項目7個）完成減排量公示。

 

總體來說，全國溫室氣體自愿減排交易機制對豐富中國碳交易體系、促進(jìn)全社會減排具有十分重要的作用。在低收益率的現(xiàn)實情況下，自愿減排項目可作為一種市場激勵機制，通過CCER交易幫助相關(guān)業(yè)主獲取項目減排收益，從而降低項目成本，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。科學(xué)推進(jìn)并網(wǎng)海上風(fēng)電CCER項目，能夠賦能海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高可再生能源發(fā)電比重，對于實現(xiàn)我國“雙碳”目標(biāo)是一項有力的重要舉措。

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