對話:“率先達峰城市” 低碳發(fā)展路徑

中國城市在低碳發(fā)展方面都做出了哪些努力？

胡敏：中國自2010年啟動低碳城市試點項目，先后兩批共36個城市，6個省份成為試點地區(qū)。這些地區(qū)作為低碳發(fā)展的先行者，其中13個試點建立了低碳發(fā)展專項資金,36個試點建立起碳減排控制目標分解考核機制,試點省市均已明確提出峰值目標或正在研究提出峰值目標,其中大部分省市提出的峰值年份在2025年及2025年以前。對于主要排放行業(yè)，城市也開展了有針對性的工作。例如：國家修訂《綠色建筑評價標準》,制定發(fā)布《綠色商店建筑評價標準》,北京、重慶、江蘇、浙江、深圳等地開始在城鎮(zhèn)新建民用建筑中強制執(zhí)行綠色建筑標準,累計強制推廣綠色建筑面積近4億平方米；截至2015年6月底,全國共有3241個項目獲得綠色建筑評價標識,總建筑面積超過3.7億平方米。在低碳交通領(lǐng)域，新增江蘇、浙江、山東、遼寧等4個綠色交通省,天津、邯鄲、濟源、鞍山、蚌埠等17個綠色交通城市,加上之前參加"公交都市創(chuàng)建示范”、“低碳交通運輸體系試點”的城市，全國已經(jīng)有百余個城市在低碳交通進行探索和實踐。同時，城市在新能源利用、生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)等方面也開展了很多創(chuàng)新性的工作。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

此外，截至2014年底,北京、上海、天津、重慶、廣東、深圳和湖北7個碳排放權(quán)交易試點均發(fā)布了地方碳交易管理辦法,共納入控排企業(yè)和單位1900多家,分配碳排放配額約12億噸。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

通過以上城市努力，我們可以看到，地區(qū)和城市正逐漸涌現(xiàn)成為氣候行動的領(lǐng)導(dǎo)者。一方面，它們成為了氣候解決方案的實驗室和孵化器，另一方面，這些有代表性的方案也能及時回應(yīng)不同地區(qū)所面臨的挑戰(zhàn)。加之有效的傳播和交流，地區(qū)和城市的收獲及經(jīng)驗將能產(chǎn)生更深遠的影響。

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記者：在去年第一屆中美氣候領(lǐng)導(dǎo)峰會上，為支持中國在2030年前后二氧化碳排放達到峰值，北京、深圳、廣州、四川等11個省、市共同發(fā)起成立“率先達峰城市聯(lián)盟”。“率先達峰城市”各自在哪年達峰，這些城市在低碳發(fā)展方面應(yīng)該發(fā)揮何種作用？

楊鸝：我國11個省市共同發(fā)起成立“率先達峰城市聯(lián)盟 (APPC)”。北京、廣州和鎮(zhèn)江承諾到2020年實現(xiàn)排放峰值，比國家達峰年份提前約10年；深圳和武漢將于2022年達到二氧化碳排放峰值；貴陽、吉林和金昌將最晚達峰年份確定為2025年，延安為2029年；四川省、海南省提出將于2030年實現(xiàn)峰值，這將為我國2030年左右二氧化碳排放達到峰值提供強有力的支持。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

率先達峰城市可為當下城市低碳發(fā)展路徑和實踐提供樣本，包括低碳發(fā)展理念，低碳發(fā)展規(guī)劃和行動方案，溫室氣體排放清單報告制度，低碳管理體制機制創(chuàng)新，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，工業(yè)能效提升，綠色建筑和節(jié)能建筑推廣，低碳交通、低碳消費等方面。在城市經(jīng)濟發(fā)展普遍放緩的形勢下，城市面臨著經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)等方面的壓力，提前達峰并不是容易達到的目標。城市需要采取更有力的行政措施和市場手段，提高能效和可再生能源消費比重，減弱城市經(jīng)濟和社會生活對化石能源的依賴。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

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