繼續(xù)深化改革,構建高水平社會主義市場經濟體制
《建議》提出,堅持和完善社會主義基本經濟制度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結合。這與十八屆三中全會以來,中央關于深化經濟體制改革的提法保持了高度一致。在具體的改革思路上,一方面,將繼續(xù)推動國資國有改革,深化國有企業(yè)的混合所有制改革,深化國有資本投資與經營改革,推進壟斷性行業(yè)競爭環(huán)節(jié)的市場化改革;另一方面,將繼續(xù)優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境,依法平等保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益,破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘,完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系。
完善宏觀經濟治理,充分發(fā)揮政府對市場經濟的調節(jié)作用,是構建高水平市場經濟體制的重要環(huán)節(jié)?!督ㄗh》強調,要健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導向,以財政政策和貨幣政策為主要手段,就業(yè)、產業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策緊密配合,目標優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經濟治理體系。這些政策工具既包括反周期的宏觀經濟政策工具,也包括促進產業(yè)發(fā)展、地區(qū)均衡和高質量發(fā)展的結構性政策工具。正確使用這些工具,將確保經濟總量平衡、經濟結構優(yōu)化和內外部均衡發(fā)展。
《建議》還強調,要健全市場體系基礎制度,堅持平等準入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法,形成高效規(guī)范、公平競爭的國內統(tǒng)一市場。毫無疑問,這是深化市場經濟改革,特別是轉變政府職能的重要內容,也是市場有序運行的重要保證。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
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