氣候準則加快制定 企業(yè)碳管理面臨新考驗

 

《征求意見稿》圍繞“治理—戰(zhàn)略—風險和機遇管理—指標與目標”四大支柱構建起氣候信息披露框架。

 

在治理維度，《征求意見稿》要求企業(yè)披露負責監(jiān)督氣候相關風險和機遇的治理機構或人員情況，如披露該機構或人員如何監(jiān)督氣候目標的設定、監(jiān)控目標實施進展，如何將相關績效指標納入薪酬政策。

 

在戰(zhàn)略維度，《征求意見稿》要求企業(yè)披露氣候相關風險和機遇如何影響企業(yè)的戰(zhàn)略和決策、影響企業(yè)的財務，以及企業(yè)應對氣候變化的韌性等信息。企業(yè)采取節(jié)能產品認證、低碳產品認證舉措，改變生產工藝或設備，進行碳排放權交易，購買綠色電力證書，購買碳信用等行為，均在披露范疇之內。另外，企業(yè)可以按戰(zhàn)略規(guī)劃周期（如每三年至五年）進行氣候相關情景分析，但企業(yè)需每年對氣候韌性進行評估。

 

在風險和機遇管理維度，企業(yè)應當披露其識別、評估、排序和監(jiān)控氣候相關風險和機遇的流程，并披露這些流程如何融入企業(yè)風險管理體系。

 

在指標與目標方面，溫室氣體排放核算是披露重點，如企業(yè)應當按照范圍一、二、三分類披露溫室氣體絕對排放總量。針對統(tǒng)計、披露難度最大的范圍三（價值鏈）溫室氣體排放數(shù)據，《征求意見稿》提出，企業(yè)應當確定并披露其范圍三溫室氣體排放計量中所包含的類別，如果不切實可行，則應當披露企業(yè)對范圍三排放的管理方式。對于企業(yè)溫室氣體排放核算方式，應優(yōu)先直接計量，也可以用運營數(shù)據和排放因子做估算。

 

《征求意見稿》明確了對商業(yè)銀行、保險和資管類企業(yè)的范圍三披露要求，即應當披露與其融資排放相關的信息。馬駿認為，對金融機構而言，融資排放通常是其溫室氣體排放總量的主要部分，有必要進一步明確銀行等金融機構在融資排放方面的披露要求。

 

另外，不同于國際上IFRS S2推薦的溫室氣體核算體系GHG Protocol，《征求意見稿》將核算標準本土化——企業(yè)應當依據國家相關部門制定的碳排放核算標準核算溫室氣體排放。

 

在氣候相關目標方面，《征求意見稿》提出，企業(yè)應當披露定量和定性氣候目標，以及國家法律法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃要求其實現(xiàn)的氣候目標，包括溫室氣體排放目標。此外，企業(yè)還應披露使用碳信用的情況。