科學評估碳匯潛力,做好雙碳頂層規(guī)劃
深化碳匯本底調查,摸清高原碳匯底數(shù)。搭建碳匯“數(shù)據(jù)庫”,堅持生態(tài)優(yōu)先、保護第一,持續(xù)做好森林覆蓋率、草原綜合植被覆蓋率、天然草地林地面積、國家級和自治區(qū)級公益林總生物量、總碳儲量等數(shù)據(jù)調查,形成高原碳匯“數(shù)據(jù)庫”。提升碳匯數(shù)據(jù)精準度,運用科學監(jiān)測手段,優(yōu)化生態(tài)綜合觀測站網(wǎng)布局并利用遙感、地面監(jiān)測和模型模擬等科學計量方法,開展碳匯計量監(jiān)測,精準量化高原草地、濕地、森林、凍土等生態(tài)系統(tǒng)碳儲量和年固碳能力。融合數(shù)字化監(jiān)測和管控手段,確保碳匯數(shù)據(jù)權威性,鞏固高原碳匯轉化為經(jīng)濟價值的基礎。
完善碳排放雙控規(guī)劃和管理。構建差異化碳排放強度控制指標體系,立足西藏經(jīng)濟社會發(fā)展水平、能源結構和產業(yè)結構特點,將全區(qū)碳排放強度控制納入西藏“十五五”規(guī)劃及相關專項規(guī)劃。構建碳排放預算執(zhí)行管理體系,依托碳排放測算分析模型,科學合理地制定雙碳行動方案,編制碳排放預算方案,加強碳排放預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)測,確保2030年前碳排放預算總量和年度預算可控。建立
碳減排落實機制和制度,綜合考慮全區(qū)各地實際,合理分解雙控指標,將
碳減排責任延伸壓實到相關行業(yè)和重點用能單位。建立地方碳排放目標評價考核制度,明確評價考核工作程序及結果運用,加強對各地及重點企業(yè)的監(jiān)督考核。
建立源匯監(jiān)測和價值管理體系。構建覆蓋草地、濕地、森林、凍土等高原碳匯全要素監(jiān)測網(wǎng)絡,實時跟蹤碳匯動態(tài)變化,為
碳交易機制設計與政策決策提供多維科學支撐。開發(fā)碳通量可視化分析
平臺,構建覆蓋用能行業(yè)及單位的
碳源動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡、
碳足跡全生命周期追蹤系統(tǒng)。依托物聯(lián)網(wǎng)傳感技術開展能源生產與消費實時監(jiān)測,摸清西藏
碳源年度總量和空間分布情況。完善碳匯價值管理責任、分配機制,將碳匯增量、生態(tài)保護紅線內碳庫穩(wěn)定性等指標納入相關考核范疇,形成涵蓋各層級的生態(tài)保護權責清單,強化主體責任、基層治理。系統(tǒng)性完善碳匯價值轉化路徑、碳匯收益分配架構,建立碳匯產權、交易規(guī)則和收益分配機制。
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