不斷優(yōu)化綠色金融市場布局
結構合理的綠色金融市場體系應是多層次、有序化且各市場間相互協(xié)調、互為補充的金融生態(tài)系統(tǒng),從而滿足不同客戶在不同發(fā)展階段對綠色金融的異質需求。目前,“純綠”經濟占我國GDP的比重約為10%左右,仍有較大的提升空間。在推進“碳達峰
碳中和”的進程中,綠色金融不僅要促進綠色低碳產業(yè)的蓬勃發(fā)展,還要穩(wěn)妥有序推動傳統(tǒng)高排放或難以減排行業(yè)實現(xiàn)低碳轉型。
《意見》明確要求“研究制定轉型金融標準,為傳統(tǒng)行業(yè)領域綠色低碳轉型提供合理必要的金融支持”。轉型金融一般指的是運用多樣化金融工具對傳統(tǒng)碳密集型經濟活動或市場主體向低碳和零碳排放轉型提供金融支持的行為,是綠色金融的主要組成部分。轉型金融標準是轉型金融高質量發(fā)展的前提。2022年《G20轉型金融框架》提供了包括界定標準、披露要求、金融工具、激勵機制和公正轉型共5項轉型金融支柱。目前全國已有多地出臺地方綠色低碳轉型產業(yè)指導目錄或標準,以引導傳統(tǒng)碳密集型行業(yè)穩(wěn)妥有序轉型為目標,指明重點行業(yè)的降碳路徑與技術路線,為轉型金融各參與方開展工作提供了明確依據。金融機構可依據目錄,結合自身綠色戰(zhàn)略規(guī)劃,研究開發(fā)有針對性的轉型金融產品,如可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款、轉型債券、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券等。
優(yōu)化綠色金融市場布局需要重視國際協(xié)同。這既包括標準的統(tǒng)一互認,也包括相互的支持與分工協(xié)作。當前,我國在綠色標準及金融合作等領域取得了積極成果,《中國綠色債券原則》等中國綠色標準進一步與國際標準趨同,并持續(xù)更新《綠色債券支持項目目錄》,不斷擴大《可持續(xù)金融共同分類目錄》國別基礎和覆蓋的經濟活動。
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