馬駿：美國“退群”后可持續(xù)金融市場發(fā)展展望

 

自愿碳市場作為可持續(xù)金融體系中的一個(gè)重要工具，可以在為全球碳減排提供激勵(lì)機(jī)制和融資能力方面發(fā)揮很大作用。但是，由于缺乏全球統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，加之一些市場在運(yùn)行中缺乏規(guī)范性與透明度，近年來出現(xiàn)了多起碳信用領(lǐng)域“洗綠”事件，嚴(yán)重打擊了投資者的信心，自愿碳市場的交易量因此大幅萎縮。自愿碳市場的萎縮也減少了許多低收入發(fā)展中國家碳減排項(xiàng)目的資金來源。此外，自愿碳市場還面臨著跨境交易中是否及如何進(jìn)行國家自主貢獻(xiàn)（NDC）的相應(yīng)調(diào)整、市場參與者能力缺失，以及項(xiàng)目開發(fā)與碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查（MRV）成本過高等問題。要促成全球自愿碳市場的高質(zhì)量、規(guī)?；l(fā)展，首先必須提供一個(gè)全球的公共產(chǎn)品，即多數(shù)國家和市場認(rèn)可的全球自愿碳市場標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一基準(zhǔn)。

 

在自愿碳市場基準(zhǔn)方面，自愿碳市場誠信委員會(huì)（ICVCM）致力于編制適用于全球的自愿碳市場國際準(zhǔn)則，于2023年正式推出核心碳原則（CCP），并已成功說服私人部門牽頭的主要自愿碳市場標(biāo)準(zhǔn)[如黃金標(biāo)準(zhǔn)（GS）、自愿碳標(biāo)準(zhǔn)（VCS）等]采納CCP，這在一定程度上實(shí)現(xiàn)了這些市場標(biāo)準(zhǔn)的兼容。但是，作為一個(gè)私人部門發(fā)起的非政府組織，ICVCM面臨的挑戰(zhàn)是如何說服數(shù)十個(gè)國家中由政府發(fā)起的自愿碳市場采納CCP。筆者認(rèn)為，G20可持續(xù)金融工作組和相關(guān)的聯(lián)合國成員機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極考慮對(duì)CCP表示明確支持，幫助和促成CCP成為全球自愿碳市場（尤其是政府發(fā)起的自愿碳市場）標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)，并促成在《巴黎協(xié)定》第6.4條規(guī)則中明確將CCP作為簽發(fā)第6.4條減排量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，這樣才能實(shí)現(xiàn)私人部門發(fā)起的自愿碳市場、政府發(fā)起的自愿碳市場和國際自愿碳市場（尤其是在第6.4條規(guī)則下）的互聯(lián)互通。鑒于中國在G20可持續(xù)金融工作組中的領(lǐng)導(dǎo)地位和與ICVCM的良好合作關(guān)系，中國可以在推進(jìn)全球自愿碳市場標(biāo)準(zhǔn)一致化和互聯(lián)互通方面發(fā)揮重要作用。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com