信息中心主任汪海洋：以高性能碳平臺賦能全國碳市場高質量發(fā)展｜全國碳排放權交易市場擴圍系列解讀⑥

 

為保障全國碳市場高質量運行，必須采取多種措施，強化數據質量管理。

 

一是強化全過程質量管控。為提升企業(yè)碳排放數據質量，根據擴圍行業(yè)核算和核查指南要求，針對擴圍行業(yè)質控計劃和月度信息化存證500余項關鍵參數，碳平臺企業(yè)端內嵌了關聯校驗、格式校驗、內容校驗、非空校驗、精度校驗、計算核驗、極值校驗、缺省值控制等8類規(guī)則，把好數據質量第一道關口。針對數據質量三級聯審，碳平臺管理端搭建了數據質量校核模型，增加閾值、標準值、邏輯校驗等三大類、20余項關鍵參數校驗規(guī)則，實時預警異常參數，初步具備關鍵參數自動化審核能力。為強化數據質量事后執(zhí)法監(jiān)管，碳平臺管理端通過大數據和人工智能技術，自動篩選存在的數據質量問題線索，推送到執(zhí)法部門開展現場監(jiān)督幫扶工作，幫助企業(yè)發(fā)現問題及時整改，支撐高效精準執(zhí)法監(jiān)管。

 

二是規(guī)范數據質量管理。為進一步提升碳排放數據質量規(guī)范化水平，開展了煤質化驗報告編制、工況數據傳輸、企業(yè)數據接入等一系列數據標準規(guī)范編制，其中有5項通過了團體標準立項，涵蓋煤質化驗報告內容和格式、月度存證要求、數據傳輸方式等環(huán)節(jié)，確保數據質量管理有規(guī)可循，有效促進數據規(guī)范化、標準化，提升信息共享與互聯互通，夯實碳市場數據質量管理基礎。

 

三是提升數據實時核算能力。關鍵參數高質量實測是碳市場數據質量管理的發(fā)展方向。碳平臺通過參數設置，規(guī)范參數實測值，內置參數缺省值，為企業(yè)準確填報提供信息化支撐。《方案》鼓勵重點排放單位探索開展碳排放在線監(jiān)測，通過在線監(jiān)測手段，實時計量并核算企業(yè)碳資產，這既是企業(yè)碳排放精細化管理的關鍵路徑，也是企業(yè)數字化轉型、高質量發(fā)展的必由之路。碳平臺基于發(fā)電行業(yè)工況數據傳輸試點，明確了相關數據采集要求和接口傳輸方式，具備擴圍行業(yè)在線監(jiān)測數據實時傳輸支撐能力。

 

四是引導公眾參與監(jiān)督。為統(tǒng)一發(fā)布權威的碳市場信息，組織開發(fā)建設了全國碳市場信息網（www.cets.org.cn）及其公眾號，開設信息公開專欄，披露核查機構評價信息、履約完成信息以及重點排放單位名錄信息，引導公眾廣泛參與監(jiān)督，形成多方參與的監(jiān)管體系。截至目前，信息網訪問量突破170萬人次，全民參與度和國際影響力日益提升，對加強碳市場數據質量監(jiān)管發(fā)揮了重要作用。

 

五是加強碳市場能力建設。為提高企業(yè)碳資產管理能力，提升數據填報質量，全方位開展碳市場能力建設。先后完成10次全國培訓、30次省市現場培訓，組織10期線上直播培訓，培訓規(guī)模超3萬余人。搭建碳市場網絡學院，累計上傳培訓視頻50余個，共培訓10000余人次。開發(fā)上線智能問答模塊，內置百問百答及核算核查指南，為企業(yè)提供智能問答，解決業(yè)務理解難點和痛點。

 

全國碳市場擴圍已經啟動，下一步將持續(xù)完善碳平臺功能，做好系統(tǒng)運維。加強人工智能、大數據、物聯網等新技術應用，支撐碳排放數據物聯采集、自動填報、智能審核。做好碳市場其他行業(yè)擴圍信息化支撐。指導推動企業(yè)構建碳排放數字化管理體系，促進部省市與企業(yè)數據共享和協(xié)同聯動，推動構建全國一體化碳市場大平臺。

 

作者系生態(tài)環(huán)境部信息中心黨委書記、主任