數據質量是保障全國
碳市場健康有序發(fā)展的生命線,是市場健康運行的基礎和前提,也是影響當前全國
碳市場碳排放控制成效的突出問題。全國碳市場擴容、增加市場活力都需要建立在全面準確真實的
碳排放數據基礎上。碳排放數據核算與核查是決定碳市場數據質量的關鍵環(huán)節(jié),技術性強,需要進一步加強核算與核查規(guī)范,增強透明度,接受各方監(jiān)督。
通過2021年全國碳排放報告質量專項監(jiān)督幫扶、地方生態(tài)環(huán)境部門自查以及全國碳市場第一個
履約周期建設運
行情況評估等工作發(fā)現,全國碳市場數據質量管理仍存在一些突出問題,特別在碳排放核算與排放報告核查方面,例如:核算技術規(guī)范繁瑣,部分參數計算復雜,核算邊界不清晰,核查難度大,核算報告核查(MRV)的科學性、合理性及可操作性仍需進一步提高,碳排放核算質量控制體系亟待健全。
為此,我們結合第一個履約周期全國碳市場實際運行情況,對發(fā)電設施的溫室氣體排放核算報告技術規(guī)范進行修訂,并專門編制了針對發(fā)電設施的溫室氣體排放核查技術指南,增強排放報告核查工作的規(guī)范性、有效性、透明度,壓實企業(yè)主體責任,優(yōu)化工作流程、強化日常監(jiān)管,全方位、全鏈條強化數據質量管理,建立健全碳市場數據管理長效機制。
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