推動“雙碳”目標實現(xiàn)，需從“單點突破”轉向“全產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新”

 

　　打造低碳產業(yè)鏈不僅需要技術創(chuàng)新和產業(yè)升級，還需要完善的制度保障和市場機制。

 

　　其一，標準體系是產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的重要支撐，通過提供清晰的技術指引和準入規(guī)則、共同的發(fā)展框架促進產業(yè)鏈內部各環(huán)節(jié)的有效銜接和協(xié)同發(fā)展，有助于降低交易成本、促進跨界合作，提升產業(yè)鏈的協(xié)同效率。應統(tǒng)籌考慮產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)及跨鏈協(xié)同關系，系統(tǒng)構建綠色低碳標準，確?？鐓^(qū)域、跨部門標準的有效銜接與互通。例如，在新能源領域，統(tǒng)一風電、光伏設備的技術標準與認證要求，避免重復檢測和資源浪費。優(yōu)化認證體系，將碳足跡認證從單一的“產品認證”擴展為全面的“產業(yè)鏈認證”。例如，零碳電力產業(yè)鏈的認證，可為該產業(yè)鏈中關鍵支撐環(huán)節(jié)智能電網、儲能等提供低碳貢獻認證，提高認證效率的同時為整個產業(yè)鏈的綠色低碳發(fā)展提供激勵機制。

 

　　其二，政策支持是推動低碳產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的關鍵保障。圍繞“零碳綜合能源系統(tǒng)”“低碳大農食系統(tǒng)”“綠色建筑循環(huán)系統(tǒng)”等關鍵產業(yè)鏈，制定專項支持政策，推動低碳技術的協(xié)同發(fā)展以及與供應鏈各環(huán)節(jié)的有效銜接。針對不同地區(qū)產業(yè)集群的短板，通過科技支持、稅收優(yōu)惠等政策的精準實施，提升區(qū)域低碳產業(yè)競爭力。鼓勵地方政府結合本地資源稟賦和產業(yè)基礎，制定差異化支持政策，避免“一刀切”和同質化競爭。

 

　　其三，市場機制是推動低碳產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的核心動力。需完善市場機制，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。例如，創(chuàng)新氣候投融資工具、轉型金融工具，吸引社會資本參與低碳項目建設，為低碳技術研發(fā)與產業(yè)化提供資金支持；擴大碳市場覆蓋范圍，逐步將更多高碳行業(yè)納入碳排放交易體系，為產業(yè)鏈低碳轉型提供有效的市場信號。

 

　　作者系清華大學環(huán)境學院黨委書記