碳定價版圖的歷史性擴張
歐盟作為全球氣候政策的先行者，其碳市場改革具有風向標意義。自2005年啟動以來，歐盟ETS始終聚焦電力、鋼鐵、化工等高排放行業(yè)，通過總量控制與交易機制（Cap-and-Trade）推動減排。
2023年《歐洲氣候法》將2030年減排目標提升至55%、2050年實現(xiàn)
碳中和的立法承諾，迫使歐盟必須加速能源轉(zhuǎn)型。ETS2被視為實現(xiàn)這一目標的核心工具，但其覆蓋范圍從工業(yè)領域向運輸、供暖等民生領域擴張，直接觸及普通民眾的生活成本，使氣候政策從“企業(yè)責任”轉(zhuǎn)向“全民負擔”。
ETS2的推出，標志著碳定價邏輯的根本性轉(zhuǎn)變。
首先是覆蓋范圍延伸。ETS2首次將道路運輸燃料和建筑供暖燃料納入碳市場，預計覆蓋歐盟40%的溫室氣體排放。
其次，引入動態(tài)價格走廊，設定最低碳價60歐元/噸與最高限價100歐元/噸，避免價格過度波動。
此外，
拍賣所得的80%將通過“氣候社會基金”返還給成員國，用于支持弱勢群體能源補貼和建筑節(jié)能改造。
根據(jù)歐盟委員會測算，ETS2實施后，每噸碳排放成本將通過燃料批發(fā)市場傳導至終端價格。
以德國為例，在運輸部門，每升汽油成本將增加約0.2歐元，柴油增加0.25歐元；在供暖部門，家庭天然氣賬單年均上漲300-500歐元，取暖油用戶增加400-600歐元。
盡管歐盟設定了“前三年75%收入返還”的過渡條款，但奧地利財政部模擬顯示，若碳價在2026年觸及80歐元/噸，該國南部農(nóng)村地區(qū)家庭能源支出占比將從當前的6.8%飆升至11.3%，遠超歐盟8%的“可負擔能源”警戒線。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
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