我國全面啟動零碳園區(qū)建設，要求綠電直供比例不低于50%

 

值得一提的是，《通知》提到，在鼓勵園區(qū)探索以綠色能源制造綠色產品的“以綠制綠”模式的同時，還明確“支持高載能產業(yè)有序向資源可支撐、能源有保障、環(huán)境有容量的園區(qū)轉移集聚，探索深度降碳路徑”。

 

在施懿宸看來，新疆、內蒙古等地區(qū)憑借豐富的風、光資源，具備發(fā)展綠色低碳產業(yè)的基礎條件，但需要警惕可能引發(fā)的無序競爭。他以光伏制造業(yè)為例表示：“部分企業(yè)為享受當?shù)氐蛢r綠電而轉移產能，但如果生產環(huán)節(jié)仍采用傳統(tǒng)高碳工藝，整體碳排放強度反而可能上升，這就違背了政策初衷。”

 

在能效提升方面，政策強調地熱、工業(yè)余熱余壓等能源的綜合利用。

 

實際上，生態(tài)環(huán)境部會同國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局此前發(fā)布的第二批CCER（國家核證自愿減排量）方法學——《溫室氣體自愿減排項目方法學 甲烷體積濃度低于8%的煤礦低濃度瓦斯和風排瓦斯利用》中，就提到了余熱利用技術。

 

施懿宸認為，地熱、工業(yè)余熱是新興的發(fā)展趨勢，目前不少清潔能源行業(yè)已經過于“內卷”，而且使用余熱和地熱基本上是零排放，結合CCER方法學，可以看到該領域巨大的經濟效益和減碳潛力。

 

不過，需要注意的是，與傳統(tǒng)的經濟開發(fā)區(qū)一樣，零碳園區(qū)建設需要有相關的綠色金融支持。

 

施懿宸指出，綠色信貸普遍存在期限錯配問題，一般貸款期限為1至5年，而零碳園區(qū)建設周期通常需要更長時間才能實現(xiàn)收支平衡。他建議，采取多元化融資模式，比如探索設立專項基金，引入保險資金等長期資本；同時完善碳資產質押融資機制，讓園區(qū)能夠通過碳減排收益增強償債能力。

 

據悉，目前已有部分商業(yè)銀行試點推出“碳足跡掛鉤貸款”，將貸款利率與園區(qū)碳減排績效掛鉤。施懿宸認為，這種創(chuàng)新產品值得推廣，但需要配套建立科學的減排量核證體系。地方政府應通過設立風險補償基金等方式，降低金融機構的信貸風險。

 

“從長遠、可持續(xù)的角度來看，除了政策和金融機構的支持，零碳園區(qū)還需要自身具有經濟性才能真正達到預期效應。”施懿宸說。

每經記者｜黃宗彥    每經編輯｜董興生