聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院23日發(fā)布咨詢意見,裁定若一國(guó)不積極應(yīng)對(duì)氣候變化,可能違反國(guó)際法,有責(zé)任承擔(dān)法律后果。
據(jù)美聯(lián)社24日?qǐng)?bào)道,本次公布的咨詢意見文件超500頁(yè),是由15名法官一致支持通過的非約束性意見。意見指出,清潔、健康和可持續(xù)的生存環(huán)境應(yīng)被視為基本人權(quán),各國(guó)有法律義務(wù)遏制溫室氣體排放并保護(hù)環(huán)境系統(tǒng)。
國(guó)際法院院長(zhǎng)巖澤雄司表示,當(dāng)前氣候危機(jī)威脅著地球和所有生命的生存。若一國(guó)未采取適當(dāng)行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候問題,可能因違反國(guó)際法而承擔(dān)法律責(zé)任,比如被要求停止錯(cuò)誤做法、立即整改、賠償造成的不良影響和損失。巖澤雄司強(qiáng)調(diào),雖然咨詢意見不具有強(qiáng)制性,但經(jīng)國(guó)際法院發(fā)布后可能成為國(guó)家之間相互追責(zé)、提請(qǐng)國(guó)際訴訟的基礎(chǔ)性依據(jù)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯稱這一意見是“歷史性勝利”,是“地球、氣候正義和下一代的勝利”。
報(bào)道還提到,各國(guó)氣候問題活動(dòng)人士可以援引該咨詢意見對(duì)未履行相關(guān)責(zé)任的本國(guó)政府提起訴訟,該意見可能會(huì)對(duì)第三十屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)(COP30)的議程產(chǎn)生影響。
美聯(lián)社報(bào)道稱,2013年至2023年,因氣候變暖海平面平均上升了4.3厘米,氣溫上升了1.3攝氏度,這一變化威脅著眾多島國(guó)的生存環(huán)境。因此,太平洋島國(guó)瓦努阿圖發(fā)起各國(guó)共同應(yīng)對(duì)氣候變化的倡議,并獲得超過130個(gè)國(guó)家的支持。在此基礎(chǔ)上,聯(lián)合國(guó)大會(huì)于2023年通過決議,提請(qǐng)國(guó)際法院發(fā)表咨詢意見。
此次國(guó)際法院發(fā)布咨詢意見,恰逢美國(guó)政府試圖弱化環(huán)境監(jiān)管政策之際。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》22日?qǐng)?bào)道稱,2007年美國(guó)最高法院在馬薩諸塞州訴環(huán)保署案的判決中認(rèn)定,溫室氣體是《清潔空氣法》所規(guī)定的污染物。這直接推動(dòng)環(huán)保署在2009年發(fā)布聲明,指出多種溫室氣體危害公眾健康。如今,特朗普政府要求環(huán)保署起草新提案,擬廢除上述聲明。報(bào)道強(qiáng)調(diào),若新提案獲得通過,美國(guó)政府將失去監(jiān)管溫室氣體排放的法律依據(jù),不僅難以限制汽車和能源行業(yè)排放,還將阻礙未來政府應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。由于新提案違背最高法院判例和氣候科學(xué)共識(shí),一旦通過可能面臨法律訴訟。(梁由之)
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