中歐碳市場政策與對話合作項目核心專家王庶：依托國際合作推動碳市場發(fā)展

近日，上海環(huán)交所順利舉辦“完善碳市場定價機制 釋放全國碳市場活力”研討會暨單向競價交易方式宣貫會。中歐碳市場政策與對話合作項目核心專家王庶出席本次活動，并圍繞如何利用國際合作推動碳市場發(fā)展作專題演講。

 

王庶表示，推動碳市場發(fā)展需高度重視國際合作提供的多維價值，當前尤應關注六個關鍵方面：一是擴展。目前全球碳定價機制和自愿減排市場均呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為低碳轉型提供堅實支撐；二是聯(lián)接。國際碳市場呈現(xiàn)加快互聯(lián)互通的趨勢，創(chuàng)新機制層出不窮，為不同發(fā)展階段、不同區(qū)域特征的碳市場互相聯(lián)接提供了多元化路徑；三是差異。要充分考慮碳市場在交易價格、要素設計和發(fā)展階段上呈現(xiàn)高度多樣性，找到適合自身國情的路徑與方式；四是相似。不同碳市場在減排目標、覆蓋行業(yè)、MRV要求等要素上異中有同，為國際碳市場合作提供了現(xiàn)實基礎和實踐依據(jù)；五是擾動。要充分認識到當前全球經(jīng)濟波動、能源價格震蕩、地緣政治沖突等多重內(nèi)外部因素對碳市場形成挑戰(zhàn)，更需要各國合作應對；六是合作。在全球碳市場協(xié)同發(fā)展的背景下，多邊交流、技術合作與規(guī)則聯(lián)動是未來方向。

 

王庶指出，當前碳定價機制已覆蓋全球近三成溫室氣體排放，通過碳定價機制產(chǎn)生的財政收入持續(xù)增長，為綠色轉型提供了重要保障。在此基礎上，碳市場的發(fā)展正逐步拓展不同機制間、不同區(qū)域間的聯(lián)接。比如在《巴黎協(xié)定》第6條框架下，清潔發(fā)展機制（CDM）項目正有序向巴黎協(xié)定碳市場機制（PACM）轉化；日本通過雙邊碳信用機制（JCM）與多個伙伴國開展深度合作；新加坡、英國及肯尼亞牽頭組建區(qū)域碳市場聯(lián)盟等。

 

不同地區(qū)的碳定價機制設計存在顯著的多樣性。對此，王庶認為，碳市場的差異性不可忽視，既反映出各國國情和發(fā)展階段的不同，也對制度設計和監(jiān)管方式提出更高要求。同時，不同碳市場所展現(xiàn)出的“異中有同”的結構，也構成了深化合作的現(xiàn)實可能。面對地緣政治、能源價格、產(chǎn)業(yè)轉型等不確定因素，全球碳市場的合作不應止于理念共識，更可以在總量控制、交易規(guī)則、風險防控、專業(yè)技術等層面協(xié)同發(fā)力。

 

王庶強調，碳市場是全球氣候治理的重要抓手，也是全球綠色合作的重要平臺。相信通過合理利用多邊與雙邊碳市場合作對話機制、參與碳交易機制相關國際標準的制定與實施、加強技術交流共享等路徑，能夠有效推動全國碳市場深化發(fā)展，激發(fā)市場活力。