8月27日,
北京市朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境局發(fā)布關(guān)于對《朝陽區(qū)減污降碳促進
綠色低碳發(fā)展支持辦法(修訂稿)》公開征集意見的公告。文件明確,鼓勵朝陽區(qū)內(nèi)企業(yè)(單位)開展符合減污降碳協(xié)同增效的新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用。包括但不限于:
碳捕集利用與封存(
CCUS)、光儲直柔(PEDF)、虛擬電廠等技術(shù)應(yīng)用,鼓勵多種先進低碳技術(shù)集成應(yīng)用,優(yōu)化能源應(yīng)用效率,落實減污降碳成效。對獲得
北京市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)定并公布的為“先進低碳技術(shù)”的,給予一次性20萬元獎勵。
鼓勵企業(yè)(單位)、園區(qū)通過實施分布式光伏、
碳匯抵銷、綠電交易等措施實現(xiàn)企業(yè)(單位)凈零
碳排放;鼓勵有條件的企業(yè)(單位)、園區(qū)結(jié)合自身業(yè)務(wù)需求,加強國際交流與合作,積極拓展海外市場,開展
碳排放總量和碳排放強度相關(guān)認(rèn)證工作。對首次獲得
碳中和認(rèn)證及相關(guān)國際認(rèn)證的企業(yè)(單位),給予一次性5萬元獎勵。
詳情如下:
關(guān)于對《朝陽區(qū)減污降碳促進綠色低碳發(fā)展支持辦法(修訂稿)》公開征集意見的公告
為貫徹落實《北京市朝陽區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新
試點實施方案》的相關(guān)要求,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面提升朝陽區(qū)綠色發(fā)展水平,北京市朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境局研究修訂了《朝陽區(qū)減污降碳促進綠色低碳發(fā)展支持辦法(修訂稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見,歡迎社會各界提出意見建議。
因時間緊張,后續(xù)工作程序較多,本次公開征集意見時間為:2025年8月27日至8月31日。
意見反饋渠道如下:
1.電子郵箱:hb-glk@bjchy.gov.cn
郵件請注明“朝陽區(qū)減污降碳促進綠色低碳發(fā)展支持辦法(修訂稿)建言”
2.通訊地址:北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南路5號樓京朝大廈朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境局污染源管理科,郵編:100125
來信請注明“朝陽區(qū)減污降碳促進綠色低碳發(fā)展支持辦法(修訂稿)建言”
3.電話:65069782
4.登錄北京市朝陽區(qū)人民政府網(wǎng)站(.cn/),在“政策文件”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見;或登錄北京市人民政府網(wǎng)站(.cn/),在“政民互動”版塊下的“區(qū)級政策性意見征集”專欄中提出意見。
北京市朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境局
2025年8月27日
北京市朝陽區(qū)減污降碳促進
綠色低碳發(fā)展支持辦法(修訂稿)
第一章 總 則
第一條 按照《北京市朝陽區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點實施方案》工作部署要求,為進一步發(fā)揮財政性資金效能,深化減污降碳協(xié)同治理,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,積極培育和發(fā)展綠色生產(chǎn)力,促進區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家深化預(yù)算管理制度改革、推進財政資金統(tǒng)籌使用相關(guān)要求以及區(qū)級財政專項資金管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境部門工作職責(zé)和本區(qū)實際,制定本支持辦法。
第二條 《北京市朝陽區(qū)減污降碳促進綠色低碳發(fā)展支持辦法》(以下簡稱“本辦法”),系指由區(qū)級財政專項資金保障,用于推動污染治理和降碳工作協(xié)同增效,促進區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的政策工具。年度支持規(guī)模依據(jù)朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、污染防治工作要求、年度重點工作任務(wù)和綠色發(fā)展項目庫儲備情況綜合確定。
第三條 支持資金的使用和管理遵循“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、公正公開、注重績效”原則,體現(xiàn)示范、引導(dǎo)和激勵性,實行專款專用,自覺接受人大、審計部門、上級部門和社會監(jiān)督。
第二章 管理職責(zé)和分工
第四條 本辦法涉及的支持資金由區(qū)財政部門和區(qū)生態(tài)環(huán)境部門共同管理、各司其職。
第五條區(qū)生態(tài)環(huán)境部門主要負(fù)責(zé)確定支持范圍和重點方向,建立健全項目庫管理;委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行評審、組織相關(guān)部門進行聯(lián)審;項目實施和資金使用的跟蹤監(jiān)督管理;開展信息公開和自評價等管理工作。
第六條 區(qū)財政部門主要負(fù)責(zé)年度預(yù)算的保障,履行部門預(yù)算相關(guān)程序。
第七條 相關(guān)主管部門按需提出支持事項建議、工作方案及有關(guān)資金分配建議及目標(biāo)要求等。按照本辦法要求開展項目推薦工作。
第三章 支持范圍和方向
第八條 支持對象為在朝陽區(qū)內(nèi)依法納稅、納統(tǒng)的企業(yè)(單位)、機構(gòu)和部門等。
第九條 本辦法以污染源減排治理能力提升和減污降碳為主要目標(biāo),以實際效果為導(dǎo)向,強化財政資金引導(dǎo)作用,確保專項資金使用效能最大化。重點支持方向共三類:環(huán)境深度治理類、減污降碳技術(shù)類、綠色提級增效類。
一、環(huán)境深度治理類
用于支持各排污企業(yè)(單位)在達標(biāo)排放基礎(chǔ)上,進一步減少污染物排放量,減少環(huán)境影響程度,提升環(huán)境風(fēng)險防范能力。
(一)大氣污染綜合治理類
鼓勵工業(yè)、汽修、制造等重點涉廢氣排放的行業(yè)企業(yè)(單位)實施工藝改進、工程改造、防治升級等減排措施,提升廢氣收集治理能力。采用源頭削減、過程管理、末端治理等方式,減少生產(chǎn)、服務(wù)等全過程中揮發(fā)性有機物、氮氧化物、顆粒物等主要大氣污染物的產(chǎn)生和排放。在污染物排放達相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求基礎(chǔ)上,采取廢氣治理設(shè)施更新、處理工藝升級等新設(shè)備、新技術(shù)、新手段改造后取得實際大氣污染物減排效果的,按最高不超過30%的項目投資額給予獎勵。
(二)鍋爐治理提級類
鼓勵相關(guān)企業(yè)(單位)在污染物排放達相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,通過開展深度低氮改造、
新能源利用、安裝碳污計量等工程措施,進一步實現(xiàn)鍋爐大氣污染物排放的深度削減和精準(zhǔn)管控。
1.鼓勵鍋爐使用企業(yè)(單位)對燃?xì)忮仩t開展深度治理。對于2017年3月31日之前建成的燃?xì)忮仩t,支持優(yōu)先通過整體更換燃?xì)忮仩t的方式開展深度低氮改造,改造后氮氧化物排放濃度削減幅度不小于50%,且濃度值低于30毫克/立方米的項目,具體指標(biāo)需滿足驗收監(jiān)測要求,正常工況范圍內(nèi)不同負(fù)荷下排放濃度同時達到改造目標(biāo)。原則上實行分級獎勵,支持金額根據(jù)更換前后鍋爐容量采取就低原則發(fā)放。(對已獲得市級資金支持的同類項目,不予重復(fù)獎勵):
(1)單臺鍋爐20 蒸噸以下的:
更換低氮燃燒器單臺鍋爐容量小于等于4蒸噸的,獎勵資金(萬元)=2×鍋爐容量(蒸噸)+3.5,單臺鍋爐容量大于4蒸噸的補助資金(萬元)=1.5×鍋爐容量(蒸噸)+6。
整體更換鍋爐單臺鍋爐容量小于等于4蒸噸的獎勵資金(萬元)=2.6×鍋爐容量(蒸噸)+7,單臺鍋爐容量大于4蒸噸的補助資金(萬元)=2.5×鍋爐容量(蒸噸)+8。
(2)單臺鍋爐20蒸噸的,改造后取得實際大氣污染物減排效果的,按最高不超過30%的項目投資額給予獎勵。
2. 鼓勵鍋爐使用單位通過
清潔能源利用等工程措施開展提級改造。以《鍋爐使用單位環(huán)??冃Х旨壷笇?dǎo)意見》相關(guān)要求為標(biāo)準(zhǔn),通過安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的熱量表達到績效 B 級的,每套熱量表給予鍋爐使用單位 2 萬元支持;通過安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的熱量表達到績效 A 級的,每套熱量表給予鍋爐使用單位 5萬元支持。
(三)移動源排放協(xié)同治理類
聚焦優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),推動公共、園區(qū)車輛“油換電”“油換氫”。深化綠色運輸體系建設(shè),加快推進非道路移動機械清潔化,鼓勵朝陽區(qū)內(nèi)柴油運營貨車、大中型客車和非道路移動機械使用的相關(guān)企業(yè)(單位),將原有燃?xì)馊加蜋C械車輛更新為新能源機械車輛(對已獲得市級資金支持的同類項目,不予重復(fù)獎勵)。
1.零排放貨物運輸車隊獎勵。經(jīng)區(qū)級及以上生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)定為清潔運輸車隊(新能源車輛數(shù)>20輛),車隊自有新能源車輛規(guī)模達到企業(yè)全部車輛 80% 的給予一次性20萬元資金獎勵;車隊自有新能源車輛規(guī)模達到企業(yè)全部車輛 90%的給予一次性30萬元資金獎勵;車隊自有新能源車輛規(guī)模達到企業(yè)全部車輛 100%的給予一次性40萬元資金獎勵。
2. 鼓勵從事旅游客運、市內(nèi)班車、商超配送、快遞物流、貨物運輸?shù)钠髽I(yè)(單位)開展新能源運輸業(yè)務(wù)。對新增新能源運輸車輛并同步報廢燃油車輛的企業(yè)(單位),更新車輛產(chǎn)權(quán)歸屬申請單位且承諾連續(xù)使用不低于5年的,按報廢與更新車輛數(shù)量的較低值核算,每輛給予1萬元一次性獎勵,單戶企業(yè)(單位)最高獎勵40萬元。
3.以鼓勵推進朝陽區(qū)叉車、升降
平臺、2噸及以下裝載機和6噸及以下挖掘機電動化為重點,實施非道路移動機械解體報廢及電動化獎勵。項目征集年6月30日之前,在區(qū)生態(tài)環(huán)境部門完成環(huán)保編碼登記的燃油非道路移動機械解體報廢或置換電動化的,按淘汰和購置環(huán)節(jié)分別進行獎勵:解體報廢給予一次性獎勵1萬元/臺;解體報廢或轉(zhuǎn)出京外并于一年內(nèi)購置新純電非道路移動機械(在朝陽區(qū)完成環(huán)保編碼登記),獎勵金額按照新購置純電非道路移動機械電池容量(以銘牌或合格證記載容量為準(zhǔn))每臺給予一次性獎勵0.15萬元/千瓦時,單臺獎勵資金不超過7.5萬元。
4. 鼓勵重點企業(yè)等用車單位,通過與新能源運輸企業(yè)(個人)簽訂合作協(xié)議等方式實現(xiàn)清潔綠色運輸。重點企業(yè)等用車單位長期租賃(一年及以上)新能源大中型客車、貨車,用于通勤、運輸?shù)葮I(yè)務(wù),且承諾今后不再租賃燃油車輛的給予資金獎勵,租賃車輛按照1萬元/輛給予獎勵,單戶企業(yè)(單位)最高獎勵20萬元。
(四)“一廠一策”治理類
以汽修、化工制藥、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運銷等為重點行業(yè),鼓勵涉揮發(fā)性有機物排放(年排放量1噸及以上)重點企業(yè)(單位)、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展“一廠一策”排查整治和運行管理工作,制定并實施綜合治理方案,有效減少污染物排放。通過市生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)定并取得實際效果的,按最高不超過30%的項目投資額給予獎勵。
(五)餐飲油煙治理類
鼓勵具有餐飲經(jīng)營許可資質(zhì)的企業(yè)(單位)、綜合商業(yè)集群企業(yè)(單位)開展餐飲業(yè)油煙減排、噪聲防治、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等綜合治理工作,重點聚焦商業(yè)集中區(qū)、居民聚集區(qū)、大氣環(huán)境敏感區(qū)開展餐飲業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,打造示范項目。
餐飲服務(wù)業(yè)企業(yè)(單位)在符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上,主動治理,采取油煙凈化設(shè)施更新、處理工藝升級等新設(shè)備、新技術(shù)、新手段開展油煙排放減排的,濃度進一步降低且在實際運行3個月內(nèi)無群眾投訴的,按最高不超過30%的項目投資額給予獎勵。
鼓勵產(chǎn)權(quán)、物業(yè)等單位主動對餐飲集中區(qū)采取管道改造、設(shè)施更新、設(shè)備清洗等方式開展油煙噪聲集中治理,對治理成效明顯且實際運行3個月內(nèi)無群眾投訴的,按最高不超過30%的項目投資額給予獎勵。
(六)水污染物深度治理類
鼓勵企業(yè)(單位)實施開展污水深度治理、汛期水環(huán)境末端治理等水污染物排放減排項目。
1.通過工藝提級、設(shè)施升級、綜合治理等方式在污染物排放達相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求基礎(chǔ)上,廢水直接排入地表的,改造后主要污染物排放濃度降低30%以上的,按最高不超過30%的項目投資額給予獎勵。
2.鼓勵水處理行業(yè)企業(yè)(單位)采取新建污水調(diào)節(jié)池等調(diào)蓄儲存設(shè)施等方式開展汛期水環(huán)境治理,提高汛期污水收納調(diào)節(jié)能力,減少汛期廢水污染物排放量。改造后汛期同等降雨量情況下溢流時長或溢流總量相比改造前減少25%以上的,按最高不超過30%的項目投資額給予獎勵。
(七)揚塵精細(xì)管控類
鼓勵施工工地推廣應(yīng)用基坑氣膜等低塵降噪新技術(shù),顯著降低施工揚塵和噪聲污染,提升施工工地、裸地?fù)P塵精細(xì)化管控水平。在朝陽區(qū)辦理施工登記備案項目工程工地,采用基坑氣膜技術(shù)對施工區(qū)域進行全封閉覆蓋的,按照覆蓋面積100元/平方米給予一次性獎勵支持,每項目支持資金不超過50萬元。
二、減污降碳技術(shù)類
用于支持減污降碳協(xié)同增效能力提升建設(shè),促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型,對綠色企業(yè)評價等級有效提升的企業(yè)(單位)給予支持獎勵。
(八)行業(yè)協(xié)同改造類
聚焦重點熱電廠、制藥制造、再生水廠、垃圾循環(huán)利用等重點行業(yè)企業(yè)(單位),在污染物排放達相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求基礎(chǔ)上,自主開展包括但不限于電機系統(tǒng)升級、余熱利用、沼氣回收利用、光伏發(fā)電等技術(shù)改造項目,有效達到污染物減排與碳排放降低協(xié)同治理效果的,按最高不超過30%的項目投資額給予獎勵。
(九)先進技術(shù)應(yīng)用類
鼓勵朝陽區(qū)內(nèi)企業(yè)(單位)開展符合減污降碳協(xié)同增效的新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用。包括但不限于:碳捕集利用與封存(CCUS)、光儲直柔(PEDF)、虛擬電廠等技術(shù)應(yīng)用,鼓勵多種先進低碳技術(shù)集成應(yīng)用,優(yōu)化能源應(yīng)用效率,落實減污降碳成效。對獲得北京市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)定并公布的為“先進低碳技術(shù)”的,給予一次性20萬元獎勵。
(十)科技數(shù)字轉(zhuǎn)型類
用于支持朝陽區(qū)現(xiàn)有制造業(yè)與信息業(yè)企業(yè)(單位)開展減污降碳協(xié)同技術(shù)改造,加速生產(chǎn)方式綠色化數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型,面向重點制造業(yè)與信息業(yè)企業(yè)(單位)在生產(chǎn)制造全流程拓展“新一代信息技術(shù)+綠色低碳”典型應(yīng)用場景,提高全要素生產(chǎn)率。符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求并獲得市級獎勵資金的改造項目,按照市級獎勵資金的50%給予獎勵,單個項目的市區(qū)兩級獎勵金額合計不超過改造投資總額的50%。
(十一)碳排放減量管理類
鼓勵有條件的碳排放企業(yè)(單位)(年二氧化碳直接排放與間接排放量合計5000噸(含)以上)通過技術(shù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化、設(shè)備升級等方式,有效控制二氧化碳排放量,實際核算減排量以申報年份為基準(zhǔn),連續(xù)兩年實現(xiàn)同比下降20%以上的,給予一次性10萬元獎勵。
(十二)“雙碳”認(rèn)證類
鼓勵企業(yè)(單位)、園區(qū)通過實施分布式光伏、碳匯抵銷、綠電交易等措施實現(xiàn)企業(yè)(單位)凈零碳排放;鼓勵有條件的企業(yè)(單位)、園區(qū)結(jié)合自身業(yè)務(wù)需求,加強國際交流與合作,積極拓展海外市場,開展碳排放總量和碳排放強度相關(guān)認(rèn)證工作。對首次獲得碳中和認(rèn)證及相關(guān)國際認(rèn)證的企業(yè)(單位),給予一次性5萬元獎勵。
(十三)低碳領(lǐng)跑者類
鼓勵企業(yè)(單位)強化能源碳排放雙控管理體系,開展減污降碳協(xié)同改造,產(chǎn)品碳強度達到行業(yè)先進,以低碳領(lǐng)跑者作為行業(yè)標(biāo)桿,為行業(yè)低碳發(fā)展提供可復(fù)制、可借鑒的模式和經(jīng)驗,帶動重點行業(yè)、重點領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型。對獲得北京市生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)定并公布為“低碳領(lǐng)跑者”的,給予一次性20萬元獎勵。
三、綠色提級增效類
鼓勵朝陽區(qū)現(xiàn)有企業(yè)(單位)對標(biāo)行業(yè)綠色評價標(biāo)準(zhǔn)自行開展綠色企業(yè)評價、升級提效等工作。對已達高標(biāo)準(zhǔn)、提級增效工作起區(qū)域示范效果的企業(yè)(單位)給予支持獎勵。
(十四)空氣重污染績效升級
鼓勵納入朝陽區(qū)空氣重污染應(yīng)急減排清單的汽修、瀝青和混凝土攪拌、印刷等企業(yè)(單位),依據(jù)行業(yè)技術(shù)指南等標(biāo)準(zhǔn),采用工藝替代、技術(shù)改造、規(guī)范管理等措施,開展行業(yè)績效評價評定與提級工作。
1.汽車維修企業(yè)(單位)開展提級工作,升級評定日期在2023年1月1日以后且建設(shè)期不超過3年,由地方C級提升為地方B級的,每個噴烤漆房給予一次性獎勵7萬元;地方B級提級為地方A級的,每個噴烤漆房給予一次性獎勵15萬元;跨級提級企業(yè)(單位)按照上述獎勵金額累加獎勵。。
2.除汽車維修行業(yè)外的項目實施主體,依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展空氣重污染應(yīng)急績效提級工作,評級B級及以上(含績效引領(lǐng))的,給予一次性獎勵20萬元。
(十五)清潔生產(chǎn)審核
推動熱電、制藥、印刷等重點行業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核工作,在污染物排放達相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求基礎(chǔ)上,有效減少污染物排放。對于通過清潔生產(chǎn)審核并完成績效驗收,達到減污降碳實際效益的單位,清潔生產(chǎn)評價等級為一級-清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平企業(yè)(單位)的,給予一次性資金補助15萬元;評價等級為二級-清潔生產(chǎn)先進水平企業(yè)(單位)的,給予一次性資金補助10萬元;評價等級為三級-清潔生產(chǎn)企業(yè)(單位)的,給予一次性資金補助5萬元。
(十六)綠色工地創(chuàng)建
鼓勵工程建設(shè)相關(guān)項目開展綠色施工,有效管控?fù)P塵污染,提高資源節(jié)約效率,有效減少施工過程中污染物排放量。對獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門評選“北京市綠色安全工地”或“北京市綠色安全樣板工地”稱號的,給予一次性5萬元獎勵。
(十七)綠色績效評價
鼓勵朝陽區(qū)內(nèi)熱力生產(chǎn)和供應(yīng)、餐飲、住宿、制造、印刷等行業(yè)企業(yè)(單位)按照《北京市企業(yè)和項目綠色績效評價指南(試行)》規(guī)定,開展綠色績效評定。根據(jù)評定結(jié)果,給予資金獎勵,綠色標(biāo)桿(深綠)企業(yè)(單位)給予一次性15萬元獎勵、綠色基準(zhǔn)(淺綠)企業(yè)(單位)給予一次性10萬元獎勵。
第十條 對單個法人主體同一年度最高支持額度不超過500萬元。
第十一條 上述第九條內(nèi)容中包含的獎勵支持方向不可重復(fù)。
第十二條 以下項目不列入支持范圍:
1.污染防治支持方向中相關(guān)項目屬于建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”的。
2.本辦法第九條(一)至(十七)支持方向中相關(guān)項目使用政府資金建設(shè)投資的。
第四章 申報及執(zhí)行管理
第十三條 區(qū)生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)相關(guān)環(huán)境保護規(guī)劃、計劃、實施方案等設(shè)立項目庫,結(jié)合年度減污降碳工作部署情況統(tǒng)籌年度重點支持方向,按照申報指南細(xì)則開展項目征集審核工作。
第十四條 項目征集:區(qū)生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)本辦法制定年度申報指南,面向社會發(fā)布,同步征求相關(guān)主管部門意見,相關(guān)主管部門可主動推薦項目。區(qū)生態(tài)環(huán)境部門明確具體支持方向、支持范圍、支持標(biāo)準(zhǔn)及申報途徑、受理部門、審核流程、資金使用要求等要素。
第十五條 項目初審:項目單位依據(jù)申報指南及要求,將相關(guān)材料報送區(qū)生態(tài)環(huán)境部門,并對材料真實性負(fù)責(zé)。推薦項目由主管部門附推薦意見同步報送。區(qū)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對申報資料完整性、合規(guī)性進行初步審核,建立項目儲備庫。
第十六條 委托評審:區(qū)生態(tài)環(huán)境部門委托第三方專業(yè)機構(gòu),對項目申報材料進行文件評審和現(xiàn)場審核,并形成評審報告。
第十七條 部門聯(lián)審:區(qū)生態(tài)環(huán)境部門組織相關(guān)行業(yè)主管部門聯(lián)審,結(jié)合項目申報和資金安排情況,優(yōu)先支持減污降碳效益明顯、示范作用較強的項目,在廣泛征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,形成資金支持初步方案。
第十八條 政府終審:區(qū)生態(tài)環(huán)境部門制定資金支持方案上報區(qū)政府,經(jīng)審議通過后,組織履行財政資金支付等相關(guān)程序。
第十九條 所有申報主體同一單位同一項目符合本辦法規(guī)定的多個支持方向及朝陽區(qū)其他資金支持政策的,按照從高從優(yōu)不重復(fù)的原則申請支持,申報資格及支持方式不累計進入下一年度。
第二十條 本辦法屬于事后獎勵,申報項目工程原則上須已經(jīng)實施完成,含稅實際支付金額達到含稅項目總投資的90%(含)以上。
第二十一條 具體申報條件以申報指南中要求為準(zhǔn)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條 生態(tài)環(huán)境部門要加強廉政風(fēng)險防范,明確風(fēng)險管理流程和要點,梳理主要風(fēng)險點及防范措施,加強內(nèi)部監(jiān)查和外部審查,提高管理工作制度化、規(guī)范化管理水平。
第二十三條 對于審計或績效評價結(jié)果不合格的項目,將責(zé)令其限期整改;情節(jié)嚴(yán)重或整改不到位的,主管部門有權(quán)追回已撥付資金。
第二十四條 對于提供虛假材料騙取資金或未按規(guī)定使用資金的,由相關(guān)主管部門收回已撥付資金,并由相關(guān)部門根據(jù)財政處罰處分相關(guān)法律、法規(guī)進行處理。
第六章 附 則
第二十五條 本辦法由區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)文之日起施行,原《辦法》同步廢止。
關(guān)于《朝陽區(qū)減污降碳促進綠色低碳發(fā)展支持辦法(修訂稿)》的修訂說明
為進一步釋放減污降碳專項資金的使用效能,精準(zhǔn)聚焦朝陽區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點建設(shè)、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)及綠色發(fā)展水平提升等重點工作,為全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入綠色新動能,朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境局研究起草了《北京市朝陽區(qū)減污降碳促進綠色低碳發(fā)展支持辦法(修訂稿)》(以下簡稱修訂稿)。
一、 總體思路
修訂稿在修訂過程中堅持以下總體思路:一是以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,全面貫徹黨的二十大關(guān)于“協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長”的決策部署。二是堅持目標(biāo)導(dǎo)向,緊扣朝陽區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)目標(biāo),立足“減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點”建設(shè)要求,增設(shè)支持方向。三是優(yōu)化資金管理,強化專業(yè)保障,提高資金執(zhí)行管理抗風(fēng)險能力。
二、 修訂內(nèi)容
本次修訂緊扣朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境治理實際需求,從三個方面對《支持辦法》進行調(diào)整,一是調(diào)標(biāo)準(zhǔn),重點優(yōu)化 “零排放貨物運輸車隊獎勵”標(biāo)準(zhǔn),進一步完善與市場機制相適配的激勵體系,提升政策可操作性(第九條第(三)款)。二是補缺口,聚焦燃?xì)忮仩t提標(biāo)治理、移動源深度減排、揚塵精細(xì)管控、碳排放減量管理四大攻堅方向,新增四條精準(zhǔn)支持條款(第九條第(二)(三)(七)(十一)款),解決“想管但缺政策抓手”的痛點;三是優(yōu)流程,優(yōu)化完善資金支持執(zhí)行程序,提升審核程序的專業(yè)性、公正性(第十六條)。
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