“雙碳”目標(biāo)擘畫中國(guó)綠色發(fā)展藍(lán)圖

文章來(lái)源:中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)黃承梁2025-09-22 14:25

  在“雙碳”目標(biāo)提出五周年之際,更加深刻地認(rèn)識(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的內(nèi)在邏輯,把握其實(shí)踐偉力和全球貢獻(xiàn),對(duì)于持續(xù)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、促進(jìn)全球氣候治理體系變革、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,具有重大的時(shí)代價(jià)值和歷史意義。
 
  體現(xiàn)習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)在要求
 
  “雙碳”目標(biāo)深刻體現(xiàn)了新發(fā)展理念的內(nèi)在要求,是彰顯習(xí)近平生態(tài)文明思想的關(guān)鍵抓手之一,有必要準(zhǔn)確把握其與習(xí)近平生態(tài)文明思想的內(nèi)在統(tǒng)一性。
 
  一是理論創(chuàng)新與戰(zhàn)略導(dǎo)向的統(tǒng)一。習(xí)近平生態(tài)文明思想強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,倡導(dǎo)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,追求人與自然和諧共生,從哲學(xué)高度重新定義了人與自然、發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。“雙碳”目標(biāo)并非單純的技術(shù)性指標(biāo),而是這一理論體系在發(fā)展階段、發(fā)展模式和發(fā)展路徑上的戰(zhàn)略延伸與具體表達(dá)。它既源于習(xí)近平生態(tài)文明思想對(duì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握,又為解決資源環(huán)境約束突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了清晰的戰(zhàn)略方向和硬約束指標(biāo);既將習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)化為可感知、可實(shí)踐的具體路徑,又通過(guò)實(shí)踐反饋不斷豐富和發(fā)展這一思想的理論內(nèi)涵,共同奠定了建設(shè)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化的理論基石。
 
  二是系統(tǒng)觀念與全局變革的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出:“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。”這深刻揭示了“雙碳”目標(biāo)與生態(tài)文明建設(shè)同樣具有整體性、復(fù)雜性。它并非單一的環(huán)保任務(wù),而是涉及能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、消費(fèi)模式、空間格局、治理體系等全方位的轉(zhuǎn)型升級(jí),要求將綠色低碳融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,這與習(xí)近平生態(tài)文明思想強(qiáng)調(diào)的山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理理念一脈相承。
 
  三是國(guó)家意志與全球責(zé)任的統(tǒng)一。習(xí)近平生態(tài)文明思想著眼于中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)和構(gòu)建地球生命共同體、人類命運(yùn)共同體。“雙碳”目標(biāo)既是中國(guó)基于自身國(guó)情和發(fā)展階段提出的階段性任務(wù),也體現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)參與、引領(lǐng)全球環(huán)境治理、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。它標(biāo)志著中國(guó)更加注重轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳的新范式,為全球應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
 
  引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)性變革
 
  “雙碳”目標(biāo)重塑了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源體系、技術(shù)路徑與消費(fèi)模式,深刻推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,是新時(shí)代中國(guó)綠色發(fā)展的“新革命”“新范式”。
 
  一是以“產(chǎn)業(yè)革命”推動(dòng)發(fā)展模式深刻轉(zhuǎn)型。“雙碳”目標(biāo)系統(tǒng)性地重塑了我國(guó)產(chǎn)業(yè)格局,不僅倒逼鋼鐵、水泥、化工、交通等高排放行業(yè)開展深度脫碳和綠色化改造,更在培育壯大新能源、節(jié)能環(huán)保、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,形成新的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型和綠色可持續(xù)型根本轉(zhuǎn)變。
 
  二是以“能源革命”夯實(shí)綠色轉(zhuǎn)型根基。“雙碳”目標(biāo)有力推動(dòng)我國(guó)能源體系發(fā)生結(jié)構(gòu)性變革,規(guī)?;l(fā)展風(fēng)電、光伏、核能等非化石能源,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。這不僅為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)提供了關(guān)鍵支撐,更通過(guò)重塑能源供給結(jié)構(gòu)和利用方式,為我國(guó)能源體系的獨(dú)立性、安全性和可持續(xù)性提供了戰(zhàn)略保障,深刻影響到國(guó)家能源安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。
 
  三是以“技術(shù)革命”搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)歸根到底要靠科技創(chuàng)新,這就催生了面向綠色發(fā)展的重大科技需求,為儲(chǔ)能、氫能、碳捕集利用與封存(CCUS)、智能電網(wǎng)等低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)開辟了廣闊市場(chǎng),驅(qū)動(dòng)跨領(lǐng)域技術(shù)融合與產(chǎn)業(yè)孵化,為中國(guó)在全球綠色科技競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)、建立新優(yōu)勢(shì)提供了戰(zhàn)略契機(jī)。
 
  四是以“消費(fèi)革命”培育全社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力。“雙碳”目標(biāo)不僅是生產(chǎn)端的革命,也深刻改變了消費(fèi)理念與行為。它倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,推動(dòng)形成文明健康的社會(huì)風(fēng)尚,從需求側(cè)拉動(dòng)綠色供給,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),使綠色發(fā)展成為社會(huì)共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),為系統(tǒng)性變革奠定堅(jiān)實(shí)的公眾基礎(chǔ)。
 
  彰顯中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)作為
 
  “雙碳”目標(biāo)彰顯了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的堅(jiān)定決心,重塑了發(fā)展中國(guó)家的角色定位與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國(guó)為全球氣候議程注入了確定性,極大增強(qiáng)了全球氣候治理體系的包容性和有效性,有助于推動(dòng)構(gòu)建全球氣候治理新秩序。
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  作者:黃承梁(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心秘書長(zhǎng)、生態(tài)文明研究所研究員)
 
  一是極大提振全球應(yīng)對(duì)氣候變化的信心和決心。作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)提出并穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,用實(shí)際行動(dòng)有效遏制了全球氣候治理進(jìn)程可能出現(xiàn)的內(nèi)生性退縮與機(jī)制碎片化風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)的莊嚴(yán)承諾與綠色實(shí)踐,不僅提振了國(guó)際社會(huì)集體行動(dòng)的信心,還通過(guò)提供實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與低碳轉(zhuǎn)型的協(xié)同推進(jìn)方案,使廣大發(fā)展中國(guó)家看到了不同于西方現(xiàn)代化的新選擇。
 
  二是以務(wù)實(shí)行動(dòng)引領(lǐng)全球生態(tài)文明議程。中國(guó)將“雙碳”目標(biāo)納入生態(tài)文明戰(zhàn)略布局和國(guó)家現(xiàn)代化戰(zhàn)略布局,體現(xiàn)了對(duì)可持續(xù)發(fā)展與全球生態(tài)安全的深度參與。在逆全球化思潮抬頭、氣候治理動(dòng)力渙散的背景下,中國(guó)通過(guò)系統(tǒng)性的減排路徑與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,展現(xiàn)出對(duì)多邊主義與全球公共產(chǎn)品供給的堅(jiān)定支持,并逐步實(shí)現(xiàn)從國(guó)際規(guī)則接受者向議程塑造者、引領(lǐng)者和主導(dǎo)者角色的轉(zhuǎn)變,提升了在全球環(huán)境治理體系中的話語(yǔ)權(quán)與軟實(shí)力。
 
  三是以市場(chǎng)與技術(shù)賦能全球綠色轉(zhuǎn)型。中國(guó)龐大的清潔能源市場(chǎng)規(guī)模與完整的綠色產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),顯著降低了可再生能源、儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車等低碳技術(shù)的規(guī)?;杀?,加速其全球擴(kuò)散與應(yīng)用。通過(guò)“一帶一路”能源合作與南南氣候援助等,中國(guó)積極推動(dòng)適用性綠色技術(shù)在發(fā)展中國(guó)家落地,緩解其減排約束與增長(zhǎng)訴求之間的張力,為構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保障。
 
  “雙碳”目標(biāo)提出五周年來(lái)形成的豐碩理論和實(shí)踐要求,是中國(guó)綠色低碳轉(zhuǎn)型征程上的一個(gè)重要里程碑,充分證明了習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)踐偉力。面向即將開啟的“十五五”時(shí)期,這一目標(biāo)將被賦予更深刻的內(nèi)涵和更緊迫的任務(wù),必須以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循,保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌減排和民生,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以制度創(chuàng)新為保障,為建設(shè)美麗中國(guó)、為全球生態(tài)安全作出新的更大貢獻(xiàn)。
 
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