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文 |《瞭望》新聞周刊記者 賈雯靜
8月1日,由阿爾山市木林森育苗造林有限公司開發(fā)的阿爾山市杜拉爾林場防護林造林碳匯CCER項目公示結(jié)束,標志著該項目成功登陸全國碳市場,正式進入項目審定階段。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
造林碳匯是綠碳的重要組成部分,指通過植樹造林等生態(tài)修復措施,利用森林吸收大氣中的二氧化碳并儲存,讓大自然幫我們“存碳”,減少空氣中的溫室氣體。除造林碳匯外,綠碳還包括草原碳匯、濕地碳匯等多種形式,共同構(gòu)成陸地生態(tài)系統(tǒng)的固碳網(wǎng)絡(luò)。
造林碳匯CCER項目,指按照造林碳匯項目方法學,選擇合格土地、特定樹種植樹造林,計算這些樹木可以產(chǎn)生的碳減排量,經(jīng)國家審核發(fā)證后,這些碳減排量就能被碳交易市場認可、定價,企業(yè)等主體可購買此類項目產(chǎn)生的減碳額度,抵消自身碳排放。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū)。擁有森林面積3.57億畝、草原面積8.15億畝、濕地面積7300萬畝,分別居全國第1位、第2位和第4位,在綠碳開發(fā)上具有天然優(yōu)勢。截至目前,內(nèi)蒙古自治區(qū)林草濕碳儲量穩(wěn)定在105.38億噸以上,年碳匯量1.19億噸二氧化碳當量,居全國第一。
近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)充分發(fā)揮地域資源優(yōu)勢,大力推進造林碳匯項目發(fā)展,將“三北”防護林等生態(tài)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為可計量、可交易的資產(chǎn),實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙贏,在林業(yè)碳匯開發(fā)領(lǐng)域走在全國前列,助力碳達峰碳中和。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
內(nèi)蒙古鄂溫克族自治旗境內(nèi)的莫和爾圖林場一景(資料照片) 連振攝 / 本刊
多條腿走路鋪平項目開發(fā)路
“不是每一片森林都可以開發(fā)碳匯項目。”內(nèi)蒙古蒙草生態(tài)碳匯科技有限公司碳匯項目負責人劉偉對《瞭望》新聞周刊記者表示。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
根據(jù)最新版造林碳匯項目方法學,適合開發(fā)造林碳匯項目的林地適用條件較多,例如項目土地必須地類清晰、權(quán)屬清晰、項目單個地塊土地連續(xù)面積不得小于400平方米、對于2019年(含)之前開始的項目,土地連續(xù)面積不小于667平方米等。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
“這些具體要求在實際操作中涉及大量實地調(diào)研和資料收集工作,需要不斷完善資料。”劉偉說。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
為此,內(nèi)蒙古各地與企業(yè)合作,根據(jù)林地實際情況,定制解決方案、梳理標準化數(shù)據(jù)采集清單和操作指南、豐富技術(shù)手段、創(chuàng)新收益分配方式,有效解決碳匯項目開發(fā)瓶頸。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
實地踏勘、交叉比對判定地類。阿爾山杜拉爾自然保護區(qū)管理局副局長、阿爾山市林草局碳匯辦負責人趙闊表示,根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,項目土地在項目開始前至少三年應(yīng)為不符合森林定義的規(guī)劃造林地,為精準界定林地類型,需提供矢量圖和遙感影像等地理信息數(shù)據(jù)作為佐證。由于多年來林地管理負責人多次變更、檔案移交不完整或早期測繪技術(shù)有限,部分地塊難以追溯完整的土地性質(zhì)證明鏈條,材料缺失,影響開發(fā)進度。
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基于此,阿爾山市林草局碳匯辦在收集衛(wèi)星圖片等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的同時,對于歷史資料缺失,一方面,組織林業(yè)技術(shù)人員和專家現(xiàn)地踏勘測繪,依據(jù)土地痕跡、邊緣特征等信息,判別土地類型。同時,收集土地承包合同、造林驗收單、苗木采購協(xié)議等輔助資料,交叉驗證林地屬性,構(gòu)建了立體化的地類判定體系。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
據(jù)了解,阿爾山市杜拉爾林場防護林造林碳匯CCER項目從籌備到落地,組織專家多次赴造林小班地塊現(xiàn)地踏查,結(jié)合衛(wèi)星遙感與地面監(jiān)測數(shù)據(jù),精確判斷地類類型8萬畝。
完善技術(shù)手段,提升數(shù)據(jù)采集及碳匯量計算效率與準確度。為精準評估林地的開發(fā)適配性并為碳減排量的科學測算奠定基礎(chǔ),需要對林木的胸徑、樹高及生長狀況等核心指標進行實地勘測。這一過程涵蓋樣地布設(shè)與多輪次復核驗證,需投入一定時間和人力成本。
“以往,我們主要依賴純?nèi)斯し绞娇睖y,伴隨技術(shù)進步,我們積極引入先進設(shè)備,正逐步購置雷達、無人機等現(xiàn)代化工具,提升勘測效率與精準度。”趙闊說。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
興安盟還構(gòu)建“胸徑—樹高—冠幅”三維碳儲量快速測算模型,將傳統(tǒng)計量周期縮短70%,精度達95%,成本降低50%,結(jié)合GIS地理信息系統(tǒng)技術(shù)搭建碳儲量“一張圖”數(shù)字化平臺,實現(xiàn)森林碳匯潛力可視化評估與動態(tài)演化預測。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
階梯式分成劃分權(quán)益。興安盟林業(yè)和草原局黨組成員、副局長于長久介紹,內(nèi)蒙古目前開發(fā)的造林碳匯項目權(quán)屬基本清晰,主要挑戰(zhàn)在于利益分配。
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項目開發(fā)涉及林地資源管理部門和碳匯服務(wù)企業(yè)兩大主體,為平衡二者利益,興安盟創(chuàng)新碳匯交易階梯式分成模式,當造林碳匯市場交易價格在0~100元/噸時,地方政府與企業(yè)按7︰3分成;超出100元/噸未達到200元/噸部分,按8︰2分成;超出200元/噸未達到300元/噸部分按照9︰1分成;超過300元/噸部分企業(yè)不參與分成。
“這種分配方式,避免了‘一刀切’可能導致的利益失衡,保障企業(yè)基礎(chǔ)開發(fā)效益的同時,確保地方政府長期生態(tài)收益,同時通過價格區(qū)間劃分降低碳價波動風險。”興安盟林業(yè)和草原局碳匯科科長辛魏巍表示。
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強化合作補齊專業(yè)人才缺口
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目前,從事碳匯項目的技術(shù)人員學科背景涵蓋醫(yī)學、環(huán)保學、環(huán)境工程學等不同領(lǐng)域,林業(yè)專業(yè)人才較少。急需既精通碳匯計量與交易機制,又熟悉林業(yè)經(jīng)營管理的跨領(lǐng)域人才,這類“碳—林”雙棲專業(yè)人才在市場上仍然稀缺。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
面對這一現(xiàn)狀,地方及企業(yè)積極創(chuàng)新體制機制,廣泛吸納各界人才,補齊人才短板。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
自治區(qū)借助外腦,搭建全國及本土專家對話平臺,提供宏觀科學決策。去年8月,內(nèi)蒙古自治區(qū)林草局攜手北京林業(yè)大學,籌建內(nèi)蒙古林草碳匯專家咨詢委員會。委員會由來自北京林業(yè)大學、中國林科院、國家林草局林草調(diào)查規(guī)劃院、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學、內(nèi)蒙古林科院的11位專家、教授共同組成,形成跨區(qū)域?qū)I(yè)智庫,將高校科研優(yōu)勢與地方實踐經(jīng)驗結(jié)合,破解碳匯發(fā)展中的理論轉(zhuǎn)化與實踐應(yīng)用難題,為自治區(qū)林草碳匯高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
委員會成立以來,通過專家團隊的深入研討和科學評審,內(nèi)蒙古自治區(qū)已正式出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)林草碳匯中長期發(fā)展規(guī)劃(2025—2035年)》等政策文件,推動內(nèi)蒙古林草碳匯事業(yè)發(fā)展。
盟市根據(jù)項目實際定向推動政企研合作,強化地方能力建設(shè)。于長久介紹,興安盟先后與內(nèi)蒙古森工集團、環(huán)保橋(上海)環(huán)境技術(shù)有限公司、北京綠交所等業(yè)內(nèi)口碑好、技術(shù)強、有成功案例、人員專業(yè)性高的企業(yè)合作,破解人才不足制約。
興安盟還邀請中國綠色碳匯基金會創(chuàng)會秘書長李怒云及北京綠交所、中國林科院、中國農(nóng)科院相關(guān)專家開展林草碳匯專題講座及培訓。“目前,我們已經(jīng)開展了8場培訓,累計培訓人員750余人次,內(nèi)容涵蓋碳匯方法學、項目開發(fā)實務(wù)、交易機制等,有效普及了林草碳匯知識、提升從業(yè)人員專業(yè)能力。”于長久表示。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
企業(yè)外引內(nèi)育、聯(lián)合培養(yǎng)構(gòu)建人才梯隊,推進項目落實落地。以內(nèi)蒙古大興安嶺碳匯科技有限責任公司為代表的第三方服務(wù)機構(gòu),創(chuàng)新采用“柔性引才”機制,與中國林科院等科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,邀請權(quán)威專家定期駐場指導,為碳匯項目開發(fā)提供全流程技術(shù)支撐。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
公司副總經(jīng)理孫忠文介紹,公司還采用“以老帶新”“定向培養(yǎng)”等育才方式,打造了一支懂技術(shù)、善經(jīng)營的碳匯人才隊伍。通過資深碳匯技術(shù)骨干與年輕力量結(jié)對指導,系統(tǒng)傳承項目開發(fā)經(jīng)驗;與大學聯(lián)合開設(shè)碳匯相關(guān)專業(yè)課程,定向培養(yǎng)專業(yè)人才,加速青年人才成長,實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)驗的代際傳遞,構(gòu)建起可持續(xù)的人才培養(yǎng)閉環(huán),為碳匯事業(yè)發(fā)展儲備后續(xù)力量。
多元交易打開碳匯市場
自2024年我國自愿減排交易市場重啟以來,目前暫未有CCER造林項目正式掛牌交易。孫忠文表示,未來碳匯交易市場仍須創(chuàng)新探索多元化價值實現(xiàn)路徑,改變交易收益水平偏低、交易模式單一的現(xiàn)狀。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
造林碳匯項目的開發(fā)經(jīng)驗,讓內(nèi)蒙古積累下扎實的碳匯測量及計算能力,以此為基礎(chǔ),內(nèi)蒙古探索“碳匯+”多元交易模式,讓造林碳匯項目的生態(tài)價值向經(jīng)濟價值、產(chǎn)業(yè)價值轉(zhuǎn)換延伸,并將收益反哺生態(tài)建設(shè),寫好造林碳匯項目的“后半篇文章”。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
“碳匯+研學”。今年7月,阿爾山市林草局與清華大學建筑學院景觀學系共同打造“碳尋之旅”研學活動,將課堂搬進林場,讓中小學生學習碳匯知識,了解森林自然風光。
活動中,清華大學博士、碩士研究生按照規(guī)范,在阿爾山國有林區(qū)選取樣地,與孩子們共同使用測高儀、胸徑尺等專業(yè)工具測量樣木,估算單株樹木的減排量。
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“該項目創(chuàng)新性地將造林碳匯與研學經(jīng)濟結(jié)合,以互動體驗的方式向青少年群體闡釋造林碳匯的生態(tài)價值與科學原理,并通過門票收入、研學課程等多元收益渠道,實現(xiàn)了生態(tài)價值向經(jīng)濟價值的有效轉(zhuǎn)化。”趙闊說。
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“碳匯+旅游”。阿爾山市林草局根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)林草局碳匯局工作建議,與阿爾山市文旅集團合作,構(gòu)建碳足跡小程序,以數(shù)字化手段實現(xiàn)游客碳足跡的可視化、可量化與可交易化,形成“測算—抵消—激勵”的閉環(huán)體系。
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具體來說,阿爾山市正搭建一套科學模型,游客只需提前在線錄入出行模式、著裝面料等細節(jié)信息,即可獲知個人碳排放數(shù)據(jù),若符合減排標準,能享受門票折扣及現(xiàn)金返還等福利。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
趙闊表示:“未來,這一小程序?qū)⒃诰皡^(qū)核心區(qū)域全面鋪開,讓低碳理念浸潤人心,在守護綠水青山的同時,依靠碳匯經(jīng)驗為旅游業(yè)注入新動能。”
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在呼倫貝爾,“碳匯+旅游”模式也實現(xiàn)創(chuàng)新突破。今年5月,首個“零碳列車”旅游活動碳中和測算及抵消工作圓滿完成。該趟列車由內(nèi)蒙古大興安嶺碳匯科技有限責任公司對碳排放量實施科學檢測計量,通過購買40.27噸林業(yè)碳匯產(chǎn)品實現(xiàn)碳匯產(chǎn)出與溫室氣體排放相抵消的“零碳”目標,標志著內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)在“生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化”道路上邁出新步伐。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
“碳匯+司法”。內(nèi)蒙古森工集團先后與上海市靜安區(qū)、阿爾山市、牙克石市、根河市人民檢察院,通遼、海拉爾鐵路運輸檢察院以及呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局等機構(gòu)建立了長期合作機制,深入開展“司法+碳匯”工作,讓破壞環(huán)境的違法者購買“碳匯”,彌補其對生態(tài)造成的損害。
截至2025年5月,內(nèi)蒙古森工集團共配合內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)外各級檢察機關(guān)完成“以碳代償”各類案件120余起,銷售碳匯產(chǎn)品金額超120萬元。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
這些收益最后將定向反哺林業(yè)生態(tài)建設(shè),重點支持森林資源保護與可持續(xù)經(jīng)營,構(gòu)建起“生態(tài)保護—碳匯增值—收益反哺”的良性循環(huán),為區(qū)域綠色低碳發(fā)展提供可持續(xù)內(nèi)生動力,為碳達峰碳中和貢獻力量?!?夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm