今年北京市將嘗試擴大碳普惠應用場景
北京市碳市場形成了以地方性法規(guī)和政府規(guī)范性文件為基礎,多項標準和規(guī)定配套支撐的
碳交易政策法規(guī)體系。
2024年3月,北京市政府修訂印發(fā)《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),銜接落實國家最新要求,進一步規(guī)范碳排放權(quán)交易及相關活動,協(xié)同控制污染物排放,助力實現(xiàn)北京市碳達峰
碳中和目標。
除配額免費發(fā)放方式之外,《管理辦法》明確了配額有償發(fā)放方式。目前,北京市本地碳市場的碳排放配額以免費發(fā)放為主,有償發(fā)放為輔。配額有償發(fā)放是國際碳市場機制的通行做法,據(jù)了解,歐盟、英國等已經(jīng)從免費發(fā)放配額為主過渡到有償發(fā)放為主。“通過配額有償發(fā)放能夠促進本地碳市場健康運行,同時也進一步釋放了‘排碳有成本’的信號”,北京市生態(tài)環(huán)境局應對氣候變化處李春梅介紹。
《管理辦法》印發(fā)后,市生態(tài)環(huán)境部門會同市財政部門組織相關部門陸續(xù)制修訂碳市場配套細則和相關技術規(guī)范。包括碳市場碳排放量抵銷管理辦法、配額有償競價發(fā)放和回購管理辦法、配額有償競價收入管理辦法、市場交易和結(jié)算規(guī)則等管理制度,以及碳排放核查和碳普惠等技術規(guī)范。
落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,2024年北京市聯(lián)合天津市、河北省發(fā)布《碳普惠項目減排量核算技術規(guī)范 低碳出行》標準,是國內(nèi)首個區(qū)域性低碳出行地方標準。
黨的二十大報告明確提出要健全碳排放權(quán)市場交易制度。2025年,北京市將繼續(xù)完善本地碳市場建設,激勵碳排放單位主動消納更多綠電,嘗試擴大碳普惠應用場景,鼓勵可再生能源開發(fā)利用,以及交通、建筑等領域的節(jié)能降碳行為,引導生產(chǎn)生活方式低碳轉(zhuǎn)型。
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