王遙、崔瑩：歐美氣候貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展及對(duì)我國(guó)影響

 

美國(guó)聯(lián)邦政府層面雖未頒布正式法律，但兩黨均已提出碳關(guān)稅相關(guān)立法議案，探索將氣候要素融入現(xiàn)行保護(hù)主義貿(mào)易政策體系，建立新型貿(mào)易壁壘。隨著特朗普再次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，美國(guó)政府保護(hù)主義傾向加強(qiáng)，可能加快推進(jìn)此類(lèi)新型貿(mào)易保護(hù)政策體系建設(shè)。

 

美國(guó)共和黨于2023年11月推出《外國(guó)污染費(fèi)法案》（FPFA）提案，提議以美國(guó)相關(guān)行業(yè)平均碳排放強(qiáng)度為基準(zhǔn)，針對(duì)鋼鐵、鋁、水泥、石化、太陽(yáng)能電池等17大行業(yè)產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，并將對(duì)與美國(guó)簽訂碳核算“國(guó)際合作協(xié)議”或“自由貿(mào)易協(xié)定”的國(guó)家實(shí)施關(guān)稅減免。民主黨于2023年12月推出《清潔競(jìng)爭(zhēng)法案》（CCA）提案，提議針對(duì)鋼鐵、鋁、水泥、化石能源等12大行業(yè)產(chǎn)品超過(guò)特定門(mén)檻的碳排放征收碳稅，并對(duì)存在溫室氣體明確定價(jià)國(guó)家或最不發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品實(shí)施稅收減免。兩黨議員于2023年12月共同推出《市場(chǎng)選擇法案》（MCA）提案，提議對(duì)超出特定門(mén)檻的鋼鐵冶煉、鋁生產(chǎn)等18種工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程碳排放征稅，并向?qū)γ绹?guó)有利的特定生產(chǎn)方式實(shí)施稅收減免。