中國(guó)碳市場(chǎng)將在2027年引入絕對(duì)排放上限

根據(jù)一份報(bào)告，中國(guó)計(jì)劃在2027年前引入涵蓋主要工業(yè)部門的絕對(duì)排放上限政策文件中共中央國(guó)務(wù)院于八月二十五日發(fā)布。到2030年，它將建立一個(gè)全國(guó)性的排放交易體系。

 

雖然新文件沒有具體說明到2027年將增加哪些行業(yè)，但業(yè)內(nèi)人士，如嘉漢碳投董事長(zhǎng)唐表示，預(yù)期它們將包括化學(xué)、石化、造紙和航空工業(yè)。

 

該文件稱，新體系將結(jié)合免費(fèi)和付費(fèi)碳排放配額(CEA)，并與符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的透明、標(biāo)準(zhǔn)化自愿碳市場(chǎng)一起運(yùn)行。

 

中國(guó)目前對(duì)幾個(gè)行業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性的碳排放交易體系，同時(shí)也實(shí)行自愿碳市場(chǎng)，即中國(guó)核證減排量(CCER)計(jì)劃。

 

2021年7月為電力部門推出的ETS正式擴(kuò)大到2025年，包括鋼、水泥、鋁和覆蓋物60%的溫室氣體排放量。

 

CCER計(jì)劃最初于2012年啟動(dòng)，但由于交易量低和數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，于2017年暫停2024年1月重新推出來補(bǔ)充ETS。

 

目前，中國(guó)的排放交易體系是基于強(qiáng)度的，根據(jù)一家公司的產(chǎn)量和排放效率來分配配額。超過配額的公司必須購(gòu)買額外的CEA，而排放量較少的公司可以出售剩余的。盡管這種方法避免了因限制產(chǎn)量而損害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但它也導(dǎo)致了過度慷慨的配額分配，削弱了碳市場(chǎng)的有效性，說中國(guó)新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克禮。

 

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際綠色金融研究所副所長(zhǎng)石表示，由于排放上限導(dǎo)致的碳價(jià)格上漲將給企業(yè)帶來更大的合規(guī)壓力。講述21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道。然而，這也將增加碳資產(chǎn)的價(jià)值，刺激對(duì)減排措施的投資。

 

新產(chǎn)業(yè)的引入將“肯定有助于刺激需求”，說Camille Wee，BloombergNEF的分析師。"但愿這意味著中國(guó)會(huì)有一條稍微激進(jìn)一點(diǎn)的排放路徑."

 

這些改革也與國(guó)際貿(mào)易壓力密切相關(guān)，尤其是歐盟的壓力碳邊界調(diào)節(jié)機(jī)制據(jù)報(bào)道，CBAM將從2026年開始對(duì)碳密集型進(jìn)口商品征收關(guān)稅彭博。對(duì)中國(guó)出口商來說，準(zhǔn)確的排放報(bào)告和積極參與中國(guó)碳市場(chǎng)將變得越來越重要。