碳市場新政出爐，參與行業(yè)、主體有望擴(kuò)圍環(huán)保周報(bào) | 投研報(bào)告

信達(dá)證券近日發(fā)布環(huán)保行業(yè)研究報(bào)告：截至8月29日收盤，本周環(huán)保板塊下跌1.30%，表現(xiàn)劣于大盤；上證綜指上漲0.8%到3857.93；漲跌幅前三的行業(yè)分別是通信（12.4%）、有色金屬（7.2%）、電子（6.3%），漲跌幅后三的行業(yè)分別是紡織服飾（-2.9%）、煤炭（-2.8%）、銀行（-2.1%）。水治理板塊下跌1.23%，水務(wù)板塊下跌1.56%；大氣治理上漲4.77%；固廢中環(huán)衛(wèi)下跌4.35%，垃圾焚燒板塊下跌0.50%，資源化板塊下跌2.76%，固廢其他板塊上漲4.05%；環(huán)保設(shè)備板塊下跌4.80%，檢測/監(jiān)測/儀表板塊下跌1.82%；環(huán)境修復(fù)板塊下跌4.05%。

 

以下為研究報(bào)告摘要：

 

本期內(nèi)容提要:

 

行情回顧：截至8月29日收盤，本周環(huán)保板塊下跌1.30%，表現(xiàn)劣于大盤；上證綜指上漲0.8%到3857.93；漲跌幅前三的行業(yè)分別是通信（12.4%）、有色金屬（7.2%）、電子（6.3%），漲跌幅后三的行業(yè)分別是紡織服飾（-2.9%）、煤炭（-2.8%）、銀行（-2.1%）。水治理板塊下跌1.23%，水務(wù)板塊下跌1.56%；大氣治理上漲4.77%；固廢中環(huán)衛(wèi)下跌4.35%，垃圾焚燒板塊下跌0.50%，資源化板塊下跌2.76%，固廢其他板塊上漲4.05%；環(huán)保設(shè)備板塊下跌4.80%，檢測/監(jiān)測/儀表板塊下跌1.82%；環(huán)境修復(fù)板塊下跌4.05%。

 

行業(yè)動(dòng)態(tài)：1）8月25日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型加強(qiáng)全國碳市場建設(shè)的意見》對(duì)外公布。這份意見明確，碳市場是利用市場機(jī)制積極應(yīng)對(duì)氣候變化、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要政策工具。目前，我國已建立重點(diǎn)排放單位履行強(qiáng)制減排責(zé)任的全國碳排放權(quán)交易市場和激勵(lì)社會(huì)自主減排的全國溫室氣體自愿減排交易市場。這份意見提出，到2027年，全國碳排放權(quán)交易市場基本覆蓋工業(yè)領(lǐng)域主要排放行業(yè)，全國溫室氣體自愿減排交易市場實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。到2030年，基本建成以配額總量控制為基礎(chǔ)、免費(fèi)和有償分配相結(jié)合的全國碳排放權(quán)交易市場，建成誠信透明、方法統(tǒng)一、參與廣泛、與國際接軌的全國溫室氣體自愿減排交易市場，形成減排效果明顯、規(guī)則體系健全、價(jià)格水平合理的碳定價(jià)機(jī)制；2）8月28日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》，對(duì)加快城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展作出重要部署?！兑庖姟钒ㄈ齻€(gè)部分、9方面23條。其中第五部分提到推動(dòng)城市發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型，涉及推進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳、踐行綠色低碳生活方式、加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境治理等。

 

本周專題：8月25日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳對(duì)外公布《關(guān)于推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型加強(qiáng)全國碳市場建設(shè)的意見》提出，到2027年，全國碳排放權(quán)交易市場基本覆蓋工業(yè)領(lǐng)域主要排放行業(yè)，全國溫室氣體自愿減排交易市場實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。到2030年，基本建成以配額總量控制為基礎(chǔ)、免費(fèi)和有償分配相結(jié)合的全國碳排放權(quán)交易市場。政策推動(dòng)碳市場行業(yè)覆蓋范圍擴(kuò)大，有助于更好地發(fā)揮碳市場的減碳效果，形成反映全社會(huì)碳排放成本的碳價(jià)信號(hào)。既引導(dǎo)全社會(huì)低成本減排，又引導(dǎo)公共和私人金融資源流向節(jié)能減碳領(lǐng)域。同時(shí)也引導(dǎo)交易產(chǎn)品和交易主體進(jìn)行擴(kuò)圍。截至2025年8月底，全國碳排放權(quán)交易市場成交總量6539.79萬噸，較去年同期增長108.5%。全國碳排放權(quán)交易市場成交額47.94億元，同比增長74.7%。從價(jià)格端看，2025年（截至8月底）CEA均價(jià)為78.93元/噸，同比下降9.9%。8月最后一個(gè)交易日較上月最后一個(gè)交易日下降4.4%。未來，伴隨我國“雙碳”目標(biāo)的持續(xù)推進(jìn)、行業(yè)擴(kuò)容的逐步實(shí)施，碳價(jià)有望逐步趨穩(wěn)抬升。