寧夏銀川：“碳賬本”越來(lái)越厚實(shí)

  黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的“十五五”規(guī)劃建議提出，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。
 

  前幾天，寧夏銀川下發(fā)《銀川市碳普惠減排量消納工作方案（試行）》，明確提出到2027年底累計(jì)創(chuàng)建20個(gè)左右大型活動(dòng)建設(shè)試點(diǎn)示范案例，全市培育“低碳”企業(yè)5家以上，個(gè)人用戶在衣、食、住、行、用等生活領(lǐng)域產(chǎn)生的碳普惠減排量轉(zhuǎn)化為碳積分的覆蓋率達(dá)到20%左右。

 

  “這是我們落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，圍繞進(jìn)一步促進(jìn)碳普惠減排量消納、完善碳普惠體系建設(shè)等邁出的重要一步。”銀川市委政研室改革督查科馬凱說(shuō)。

 

  “碳普惠”是公眾參與減排的一種創(chuàng)新性激勵(lì)機(jī)制。近年來(lái)，銀川市通過(guò)“方法學(xué)創(chuàng)新—減排量核算—市場(chǎng)化交易—收益反哺”閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)低碳行為從“政府引導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”，讓群眾與企業(yè)切實(shí)享受到“減碳紅利”。“我們將碳普惠納入碳排放權(quán)改革整體框架，細(xì)化哪些行為算減排、怎么算減排量、誰(shuí)來(lái)認(rèn)證、如何交易等核心問(wèn)題，同時(shí)在寧夏率先發(fā)布相關(guān)文件，為減排場(chǎng)景‘如何算’提供科學(xué)依據(jù)。”記者通過(guò)銀川市生態(tài)環(huán)境局了解到。

 

  賀蘭山下的銀川市西夏區(qū)同陽(yáng)新村，碳普惠的探索實(shí)踐讓村民從“燒炭人”變成“賣碳翁”。“土鍋爐取暖變成空氣源熱泵，空氣質(zhì)量好了，屋內(nèi)屋外也干凈了不少，關(guān)鍵還能把碳變現(xiàn)呢！”村民劉庫(kù)樂(lè)呵呵地跟記者分享他的“碳賬本”，“我家收到了兩次碳收益呢！”

 

  2022年，同陽(yáng)新村600多戶村民家里裝上了空氣源熱泵，告別了燃煤取暖的歷史，緊接著碳普惠項(xiàng)目就來(lái)了。“政府委托第三方對(duì)清潔能源改造后的二氧化碳減排量進(jìn)行核算，160噸碳減排量隨即掛網(wǎng)銷售了。”同陽(yáng)新村黨支部書記鐵克勤告訴記者，先后有兩家企業(yè)購(gòu)買了該村的碳減排量，兩筆碳普惠交易1.8萬(wàn)元，全部分給了村民，生態(tài)價(jià)值真正變成了“真金白銀”。

 

  有了碳資產(chǎn)，如何點(diǎn)碳生金？掛網(wǎng)交易！“銀川市‘六權(quán)’改革一體化服務(wù)平臺(tái)集成碳減排量確權(quán)、核算、申報(bào)、交易等功能，‘線上確權(quán)—科學(xué)核算—公開交易’全流程公開透明。”銀川市公共資源交易中心農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)科副科長(zhǎng)吳斌告訴記者。截至目前，銀川市碳普惠交易項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)減排量19309.8噸，相當(dāng)于種植106.4萬(wàn)棵樹木的年固碳量。

 

  “‘十五五’期間，銀川市打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展‘新名片’，很重要的一環(huán)就是加快碳普惠體系試點(diǎn)建設(shè)，建立碳普惠平臺(tái)運(yùn)營(yíng)體系和公眾參與機(jī)制，進(jìn)一步探索個(gè)人減排量與企業(yè)配額交易聯(lián)動(dòng)機(jī)制、‘低碳社區(qū)’等激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新開發(fā)‘碳普惠+貼息’等產(chǎn)品，拓展碳普惠多元消納方式，打通碳普惠減排量交易路徑。”馬凱說(shuō)。