新一輪國(guó)家自主貢獻(xiàn)給未來(lái)10年新能源發(fā)展打開(kāi)多少想象空間？

今年是《巴黎協(xié)定》達(dá)成10周年。9月24日，我國(guó)在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上宣布新一輪國(guó)家自主貢獻(xiàn)：到2035年，中國(guó)全經(jīng)濟(jì)范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%—10%，力爭(zhēng)做得更好。非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到30%以上，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到2020年的6倍以上、力爭(zhēng)達(dá)到36億千瓦，森林蓄積量達(dá)到240億立方米以上，新能源汽車(chē)成為新銷(xiāo)售車(chē)輛的主流，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋主要高排放行業(yè)，氣候適應(yīng)型社會(huì)基本建成。

 

距離2035年還有十年，這一新目標(biāo)為未來(lái)十年新能源發(fā)展打開(kāi)了巨大的想象空間。

 

據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2024年度報(bào)告》，2023年我國(guó)非化石能源占能源消費(fèi)總量的比重為17.9%。國(guó)家能源局在《2025年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，今年非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比要提升至60%左右，非化石能源在能源消費(fèi)總量中的占比提高到20%左右。由此推算，要在2035年實(shí)現(xiàn)30%以上的目標(biāo)，未來(lái)十年仍需提升約10個(gè)百分點(diǎn)。

 

從裝機(jī)規(guī)模來(lái)看，國(guó)網(wǎng)能源研究院發(fā)布的《中國(guó)新能源發(fā)電分析報(bào)告2025》顯示，截至2024年底，我國(guó)新能源累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到14.1億千瓦，同比增長(zhǎng)33.9%，占全國(guó)總裝機(jī)容量的42%，超越煤電成為第一大電源。其中，風(fēng)電裝機(jī)5.2億千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)8.9億千瓦，分別連續(xù)15年和10年穩(wěn)居世界第一，約占全球的45.8%和46.9%?！?025年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，今年全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)將超過(guò)36億千瓦，新增新能源裝機(jī)規(guī)模不少于兩億千瓦。

 

對(duì)比來(lái)看，風(fēng)電和太陽(yáng)能總裝機(jī)容量達(dá)到2020年的6倍以上、力爭(zhēng)36億千瓦”的新目標(biāo)，意味著未來(lái)十年還需釋放近20億千瓦的新增空間。以2024年的14.1億千瓦為基數(shù)，未來(lái)十年裝機(jī)規(guī)模需翻一番以上，平均每年保持兩億千瓦左右的增量，才能按期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。這一節(jié)奏雖充滿(mǎn)挑戰(zhàn)，卻將成為推動(dòng)新能源技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和系統(tǒng)性創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力。

 

從技術(shù)角度看，高效光伏組件、超大容量風(fēng)機(jī)和新型儲(chǔ)能的規(guī)?；瘧?yīng)用將是支撐高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵。近年來(lái)，中國(guó)光伏組件效率持續(xù)提升，風(fēng)機(jī)單機(jī)容量屢創(chuàng)新高，儲(chǔ)能成本不斷下降，為大規(guī)模新能源并網(wǎng)和消納奠定了基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)布局上，新增裝機(jī)不僅意味著更多的電源建設(shè)，還將帶動(dòng)西北、華北等資源富集區(qū)與中東部負(fù)荷中心之間大規(guī)模輸電通道的擴(kuò)容，加快全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的構(gòu)建，增強(qiáng)新能源跨區(qū)調(diào)配能力。同時(shí)，沿海地區(qū)的海上風(fēng)電、分布式光伏等也將加快發(fā)展，形成多元互補(bǔ)的新能源供給格局。

 

在制度和市場(chǎng)機(jī)制方面，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的擴(kuò)容與完善，將為新能源產(chǎn)業(yè)提供更明確的價(jià)格信號(hào)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。隨著碳市場(chǎng)從電力行業(yè)拓展至主要高排放行業(yè)，新能源不僅是清潔電力的供給者，更是企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和履約減排的重要支撐。與此同時(shí)，終端消費(fèi)方式也在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型。新能源汽車(chē)正在成為新車(chē)銷(xiāo)售的主流，電氣化進(jìn)程不斷加快，直接擴(kuò)大了綠色電力的需求。這種“供給側(cè)—需求側(cè)”的良性互動(dòng)，將進(jìn)一步增強(qiáng)新能源在經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)中的基礎(chǔ)性作用。

 

新一輪國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)為未來(lái)10年新能源發(fā)展描繪了一條清晰的上升曲線，這不僅是一場(chǎng)能源體系的深刻變革，更是一場(chǎng)全方位的綠色發(fā)展機(jī)遇。