對(duì)話鄭國(guó)光：應(yīng)對(duì)氣候變化，中國(guó)行動(dòng)助力全球綠色轉(zhuǎn)型

編者按

 

2025年服貿(mào)會(huì)期間，由氣候脆弱國(guó)家論壇（Climate Vulnerable Forum,CVF）與脆弱二十國(guó)集團(tuán)（V20）財(cái)政部長(zhǎng)（CVF-V20）秘書(shū)處、亞洲氣候行動(dòng)者（People of Asia for Climate Solutions,PACS）共同主辦，能聯(lián)社承辦的來(lái)自中國(guó)與氣候脆弱國(guó)家的氣候領(lǐng)導(dǎo)力高級(jí)別對(duì)話在北京首鋼園召開(kāi)。會(huì)議期間，中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，應(yīng)急管理部原黨委委員、副部長(zhǎng)鄭國(guó)光接受了能聯(lián)社的專(zhuān)訪，結(jié)合氣候氣象、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、能源轉(zhuǎn)型等關(guān)鍵點(diǎn)，他暢談了自己在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的思考。

 

“2023年發(fā)布的《IPCC第六次科學(xué)評(píng)估綜合報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，全球大約有33億至36億人生活在高脆弱環(huán)境中，更嚴(yán)重的熱浪、更強(qiáng)烈的降雨和其他極端天氣將進(jìn)一步增加人群健康和生態(tài)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)全球糧食安全和水安全產(chǎn)生的不利影響加劇。2024年，人類(lèi)經(jīng)歷了有氣象記錄以來(lái)最熱的一年，全球平均氣溫、海表溫度均打破歷史紀(jì)錄。多個(gè)國(guó)家和地區(qū)遭遇了異常猛烈的高溫干旱和暴雨洪水，全球極端天氣氣候事件頻發(fā)、重發(fā)。”鄭國(guó)光用直觀的數(shù)據(jù)和案例，首先指明全球氣候系統(tǒng)所經(jīng)歷的前所未有變化，以及由此給自然界和人類(lèi)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

 

以氣候變暖為主要特征的全球氣候變化不斷加劇，誰(shuí)都不能獨(dú)善其身。鄭國(guó)光表示，唯有團(tuán)結(jié)協(xié)作、攜手應(yīng)對(duì)才是人類(lèi)唯一的選擇。這其中，中國(guó)作為應(yīng)對(duì)氣候變化的重要參與者和貢獻(xiàn)引領(lǐng)者，將完成全球最高的碳排放強(qiáng)度降幅，用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和，必將持續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。

 

行動(dòng)更有說(shuō)服力。鄭國(guó)光展示了一組核心數(shù)據(jù)：在光伏、風(fēng)電、儲(chǔ)能、氫能、數(shù)字化等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，中國(guó)均處在全面或局部領(lǐng)先的位置。例如，光伏組件、風(fēng)電設(shè)備等占全球供應(yīng)量的70%以上，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)連續(xù)9年位居全球首位等。截至2024年底，中國(guó)可再生能源裝機(jī)達(dá)到18.89億千瓦，約占全國(guó)總裝機(jī)的56%，約占全球可再生能源裝機(jī)的四成，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)均居世界第一，為全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型作出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

 

“中國(guó)正在以最大的決心和力度推進(jìn)能源革命，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，一大批綠色低碳產(chǎn)業(yè)快速崛起，中國(guó)在綠色低碳產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)、投資、消費(fèi)等領(lǐng)域已處于世界前列。”鄭國(guó)光表示，基于此，中國(guó)有能力參與并積極推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。

 

對(duì)于氣候脆弱國(guó)家而言，它們雖然在歷史累積排放中責(zé)任很小，當(dāng)前卻承受著最沉重、最迫切的沖擊。早在2015年9月，中國(guó)便出資200億元人民幣建立“中國(guó)氣候變化南南合作基金”，用于支持其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化，幫助提升應(yīng)對(duì)氣候變化能力和韌性，這既是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任，也是全球氣候正義的體現(xiàn)。為了進(jìn)一步推動(dòng)合作、深化行動(dòng)，鄭國(guó)光提出以下建議：

 

一是加強(qiáng)能源轉(zhuǎn)型合作，共享綠色繁榮機(jī)遇。能源部門(mén)是溫室氣體排放的主要來(lái)源，也是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。中國(guó)在可再生能源技術(shù)、裝備制造、工程建設(shè)等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，并擁有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)能力和相對(duì)成本優(yōu)勢(shì)，可以與氣候脆弱國(guó)家分享知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，支持其根據(jù)本國(guó)國(guó)情，開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能等清潔能源，提升能源可及性和安全性，避免傳統(tǒng)高碳發(fā)展路徑的鎖定效應(yīng)，共同邁向綠色、低碳的繁榮未來(lái)。

 

二是增強(qiáng)氣候變化適應(yīng)能力，筑牢災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防線。對(duì)于許多氣候脆弱國(guó)家而言，適應(yīng)氣候變化、防范氣候風(fēng)險(xiǎn)更為緊迫。中國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類(lèi)多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重，是中國(guó)的基本國(guó)情，也改變不了。中國(guó)政府歷來(lái)高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，不斷提高災(zāi)害設(shè)防能力。中國(guó)在災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估、AI等新技術(shù)應(yīng)用、工程設(shè)防、應(yīng)急響應(yīng)與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等方面積累了許多有益做法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以與各方合作共享，加強(qiáng)在氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、早期預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、韌性基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)系統(tǒng)基于自然的解決方案等領(lǐng)域的合作，共同提升應(yīng)對(duì)極端氣候事件和防范化解大災(zāi)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力，共同保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

 

三是創(chuàng)新氣候投融資模式，破解資金瓶頸。實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和氣候韌性發(fā)展需要更多的資金投入。中國(guó)積極履行國(guó)際承諾，通過(guò)南南合作援助資金、“中國(guó)氣候變化南南合作基金”等渠道，為發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的支持，并鼓勵(lì)和支持中外金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)資本創(chuàng)新投融資模式，綠色信貸、綠色債券、氣候保險(xiǎn)等工具，引導(dǎo)更多資金流向氣候脆弱國(guó)家的綠色低碳項(xiàng)目和適應(yīng)行動(dòng)，確保資金的可得性、可及性和有效性。

 

四是維護(hù)多邊主義，凝聚全球氣候治理合力。通往COP30的道路還需要全球南方國(guó)家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，發(fā)出共同聲音，推動(dòng)《巴黎協(xié)定》全面有效實(shí)施。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，這是全球氣候治理的基石。中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定支持多邊主義，與氣候脆弱國(guó)家及其他發(fā)展中國(guó)家一道，推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家兌現(xiàn)其資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持承諾，避免設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘，切實(shí)幫助發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力和韌性，幫助他們加速綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

“《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》已經(jīng)確定了國(guó)際社會(huì)適應(yīng)和減緩氣候變化的目標(biāo)、原則和路線圖。從愿景到行動(dòng)，從承諾到落實(shí)，需要的是堅(jiān)定的政治意愿、務(wù)實(shí)的合作舉措和持續(xù)的共同努力。”鄭國(guó)光強(qiáng)調(diào)。