減污降碳引領畜牧業(yè)綠色轉型

近期，中辦、國辦印發(fā)的《關于推進綠色低碳轉型加強全國碳市場建設的意見》提出，激發(fā)全社會綠色低碳發(fā)展內(nèi)生動力。此前，中共中央、國務院印發(fā)的《加快建設農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃（2024—2035年）》明確，讓綠色循環(huán)、低碳發(fā)展成為農(nóng)業(yè)強國的鮮明底色。

 

推動畜牧業(yè)綠色轉型，必須堅持以生態(tài)文明建設為引領，全面踐行“兩山”理念，加快構建低碳循環(huán)、環(huán)境友好的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系。

 

黨的十八大以來，我國畜牧業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)能力不斷增強。與此同時，我國畜禽養(yǎng)殖仍面臨較為突出的環(huán)境污染問題，成為農(nóng)業(yè)領域溫室氣體排放的重要來源。其中，反芻動物腸道發(fā)酵產(chǎn)生的甲烷，以及糞污中排放的甲烷和氧化亞氮，構成了畜牧業(yè)溫室氣體排放的主要來源。面對資源環(huán)境約束趨緊和“雙碳”戰(zhàn)略目標深入推進的新形勢，加快畜牧業(yè)綠色轉型刻不容緩。

 

近年來，國家大力推廣減污降碳技術，包括反芻動物腸道甲烷減排技術和畜禽糞便溫室氣體減排技術，主要涉及飼料科學配制與糞污資源化利用兩個關鍵環(huán)節(jié)。然而，受畜牧養(yǎng)殖場戶環(huán)保意識不強、管理水平有限以及設施設備落后等因素制約，減污降碳技術采納率整體偏低，成為我國畜牧業(yè)綠色轉型面臨的主要瓶頸。

 

當前，畜牧業(yè)正處于由規(guī)模擴張向質(zhì)量效益提升的關鍵階段。在保障畜產(chǎn)品穩(wěn)定供給的同時，如何有效減少資源環(huán)境代價，實現(xiàn)生態(tài)效益與產(chǎn)業(yè)競爭力的同步提升，已成為加快畜牧業(yè)綠色轉型，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力建設農(nóng)業(yè)強國必須破解的重大課題。在此背景下，減污降碳不僅是推動畜牧業(yè)綠色轉型的重要抓手，更是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，應從以下方面發(fā)力。

 

加快發(fā)展畜牧業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上是一種綠色生產(chǎn)力，既有助于提升畜牧業(yè)整體發(fā)展效率，又可以推動產(chǎn)業(yè)綠色轉型。具體來說，要加大科技創(chuàng)新投入，推動畜牧業(yè)育種技術革新，加速畜禽優(yōu)良性狀的聚合，培育更優(yōu)質(zhì)的畜禽品種，全面提高綜合生產(chǎn)效率；要應用數(shù)字化和智能化技術，實現(xiàn)對畜牧業(yè)溫室氣體排放的精準評估、趨勢預測和數(shù)據(jù)核準，為總量控制和強化環(huán)境監(jiān)管提供有力依據(jù)。

 

提升養(yǎng)殖戶對減污降碳及技術的認知水平。當前養(yǎng)殖戶對減污降碳及技術的認知水平有限，提升養(yǎng)殖戶認知水平是推動畜牧業(yè)綠色轉型的重要前提。要廣泛普及減污降碳知識和技術信息，針對不同群體開展差異化培訓活動。構建以縣級農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為主體的服務網(wǎng)絡，為養(yǎng)殖戶提供常態(tài)化、精準化的減污降碳技術支持和咨詢服務。

 

建立和完善技術推廣體系。要充分考慮區(qū)域特點和技術特性，制定科學合理的推廣策略。根據(jù)不同地域特征，設計差異化的技術推廣方案；針對不同技術特點，采取靈活多樣的推廣方式；構建多方協(xié)作的技術推廣運行機制，形成“政府主導+企業(yè)帶動+基層服務+村集體參與”的協(xié)同推廣格局。

 

鼓勵低碳飼料研發(fā)。鼓勵飼料企業(yè)研發(fā)低碳飼料產(chǎn)品既是滿足養(yǎng)殖戶實際需要的重要途徑，也是減少畜牧業(yè)養(yǎng)殖溫室氣體排放、推動行業(yè)綠色轉型的有力舉措。建議制定低碳飼料的行業(yè)標準和認證體系，明確低碳飼料的定義、技術指標和檢測方法；通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等手段，降低企業(yè)研發(fā)低碳飼料的成本，提高其積極性；建立低碳飼料研發(fā)的綠色通道，簡化審批流程，并對通過認證的低碳飼料產(chǎn)品給予市場準入優(yōu)先權。

 

（作者系中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院教授）